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盘点国外治理三公消费 俄罗斯公款请客须报成果

2012-07-20 17:06:00 来源: 北京晚报 
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  中央和国家有关部门19日公布了“三公经费”情况。公款吃喝、公费出国、公款购车这“三公”消费,早已为公众熟知并深恶痛绝。与惯常的“三公”消费相比,某种意义上,“公务礼品”的规模也可谓不遑多让。其实在很多发达国家,法律或者行政条例对于公务员收礼的权限、范围、流程都有具体而详细的规定。违反规定送礼、收礼会带来严重的后果,甚至丢掉乌纱帽。

  德国

  超15欧元上交 年终抽奖用

  德国公务员在服务期间,每年都要与所在单位签订一份“廉政合约”,承诺廉洁奉公。政府公职人员必须将15欧元以上的礼品上报;公务员参加圣诞节等大型活动必须经过政府批准,而且只能收取印有主办单位名称作为广告的小礼品,否则将会受到查处。德国《联邦政府官员法》明确规定,政府官员收礼是违法行为,价值超过15欧元的礼品或酬劳必须上交。

  如何处理这些上交的礼品呢?据介绍,通常情况下,一些政府部门在圣诞节前或本部门有重大庆祝活动时,每年或每隔几年采取抓阄的方式让下属分获这些礼品。不管能不能幸运抽中礼物,下属们都会非常开心,因为这是上司对他们的一份心意。

  如果官员收了不该收的礼物,要受到法律的制裁或承担相应的后果。如德国央行行长在参加“欧元货币面世”庆祝活动时,顺便带了家属在柏林住豪华酒店并游玩了4天,结果花去了该活动主办方7600欧元。不久,这一丑闻曝光,德国央行行长迅速偿还了家属所用的3800欧元。不过,老百姓对此并不满意,认为他这样做,无论从法律上还是从道义上都说不过去。最后,央行行长为此不得不宣布辞职。

  英国

  首相自掏腰包买礼物

  英国政府规定,大臣收到价值超过140英镑的礼物必须上报,但也可以选择支付价值超出140英镑的部分,买下礼物。即使首相也不例外,在外事来往中,赠送给首相的礼物如果价值超过140英镑,就属于国家财产,由政府负责保管。如果首相想要保留这些礼物,就必须自掏腰包购买。

  不仅如此,英国媒体报道说,首相还必须为其购买的所有礼物另行支付增值税和关税。英国前首相布莱尔在执政期间收到过其他国家领导人赠送的许多奢侈品,他已自掏腰包买下了部分礼物,其中包括:意大利政府2004年7月赠送的价值350英镑的两只手表;法国前总统希拉克2001年9月赠送的价值500英镑的一支钢笔;意大利政府2002年5月赠送的价值250英镑的一座意式钟;俄罗斯时任总统普京2002年10月赠送的价值300英镑的一套俄罗斯茶具。

  英国中央政府尤其是财政部,在每个财年到来之际就已经把财政开支按块分好,留给部门的交际应酬费用一目了然,要多花钱就得自己掏腰包,每个部门会根据自身的情况将一年的公务出差分成定额管理,以现金预支给公务员个人账户,将公务消费列为工资收入的一个项目,消除了多占多用等不合理支出的机会。

[作者:叶士春  编辑:]

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