宽松
农民工开公司可零首期出资注册
另外，《纲要》规定，创办合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社以及个体工商户，无最低出资数额限制。毕业两年内的高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等投资设立注册资本50万元以下的有限责任公司可以零首期出资注册，自公司成立之日起两年内缴足注册资本。
放宽经营场地限制。申办个体工商户无法提交经营场所产权证明的，申请人可以持市场主办单位、开发小区（含工业小区、科技园区）管委会、居委会、村委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明，办理注册登记。
负责
对创业人才实行限时办结制
在全省各级行政服务窗口开辟“创业人才服务绿色通道”，实行限时办结制和首问负责制，推行“上门办理、承诺办理、联合办理、预约办理”活动。
建立创业人才发展激励机制，每两年开展一次评选表彰活动，建立创业人才队伍建设工作联席会议制度。
实行创业人才工作目标责任制，加强对规划任务落实情况的监测评估和考核。建立相应人才工作机构，配强工作力量。加强对创业人才发展的调查研究和分析，为科学决策提供依据。建立创业人才发展专项资金，为重点人才工程实施提供经费保障。（线索提供：尹剑）
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