去年1-11月，海口市居民鲜菜价格在全国36个大中城市中同比涨幅排名位居第三，平均涨幅5.9%。我省背负着冬季全国人民“菜篮子”美名，本地居民却吃着高价菜，原因何在？省物价局调研认为，我省缺乏常年蔬菜种植规划，夏季蔬菜依靠岛外市场，岛外购进蔬菜一般要经历六个环节，因此，环节多、损耗大，是导致菜价高的主要原因之一。
夏季21种蔬菜岛外进入
海南蔬菜外销主要以广东、湖南、河南、浙江、北京、武汉等地为主。海南瓜果菜年出岛量2011年达到570万吨，出岛量占全年蔬菜总产量60%左右。从种植面积比较，我省冬季瓜菜面积在300万亩左右，而常年蔬菜用地面积有8万亩。
从消费量分析，我省去年从云南、广西等调入的蔬菜总量约80万吨，占全省全年蔬菜消费量的50%左右，夏季26个蔬菜品种，21种蔬菜要从岛外进入。岛外购进蔬菜一般要经历生产者-中间商贩-批发市场-二级批发-零售市场-消费者等五至六个环节，本地蔬菜上市也要经过三四个环节。过路过桥费、油料费、人工搬卸费、途中损耗、市场摊位费等居高不下，劳动力工价及地租价格过快上涨，导致蔬菜零售价格一般是收购价格的3到5倍。
调查显示，影响蔬菜生产总成本的因素主要是物质与服务费用、人工成本和土地成本等。进岛环节费用方面，从运费看，每公斤蔬菜从昆明、南宁运到海口的成本就分别增加了0.54元和0.50元，从昆明到三亚的成本就增加0.60元。
综上各环节成本调查表明，人工成本、物质费用(农药、化肥)、运输费、摊位费及进岛费用变化对蔬菜价格影响较大。近年来地租价格的不断上涨也是菜价较快上升的一个重要推手。
减少中间环节解决卖菜难
由于冬季瓜菜种植与常年瓜菜相比反季节特征明显，市场竞争力强，企业、合作社及农户获得的利润相对较高，使得各市县政府重视冬季瓜菜生产投入，而忽视常年蔬菜基地建设，对常年“菜篮子”建设缺乏规划、措施少。
我省蔬菜种植设施化程度低，大棚、滴灌等科学种植技术应用率不高，时常受恶劣气候及自然灾害影响。目前我省蔬菜生产以散户为主，种养技术差、规模小，无法形成规模化优势和品牌优势，附加值不高，缺乏市场竞争力。
省物价局建议，制定“菜篮子”产业发展规划并纳入国民经济和社会发展规划，大力推进农超、农社、农校、农企对接等流通模式。引导各大型连锁超市、学校、大中型企业等直接与鲜活农产品产地实行产销对接，鼓励蔬菜专业合作社开设直销店、社区平价店等，减少流通环节，降低农产品流通成本。在主要蔬菜生产基地建立田头交易市场，变农产品田头分散交易为集中交易，减少蔬菜流通中间环节，解决农民“卖菜难”的问题。确保重要的耐贮存蔬菜品种5-7天消费量的动态库存，积极研究出台蔬菜等农产品最低收购价机制，调动农民发展生产的积极性。 （记者光明）
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