新邵仍属扶贫重点地区
今年年初,国家级贫困县名单调整曾引起公众广泛关注。当时,湖南新邵县委、县人民政府被爆挂出LED宣传牌,“热烈祝贺”其被纳入国家“集中连片特困地区”,成为“新时期国家扶贫攻坚的主战场”,引起舆论一片哗然。
但事实上,集中连片特困地区与国家级贫困县是不同的类别。记者了解到,国家集中连片特困地区的设立是去年扶贫工作一次较大调整。温家宝总理在去年年底举行的中央扶贫开发工作会议上表示,要全面推进连片特困地区扶贫攻坚,把六盘山区等11个连片特困地区和西藏及四川、云南、甘肃、青海四省藏区,新疆南疆三地州作为扶贫攻坚的主战场,并在武陵山片区率先开展区域发展与扶贫攻坚试点。新邵即属于武陵山片区。
严格来说,纳入集中连片特困区的贫困县并不一定是国家级贫困县,反之亦然。但两者都意味着国家扶贫方面的重点扶持。以新邵所在的武陵山集中连片特困地区为例,未来10年,进入该特困地区的8个县市,每个县每年国家至少下拨5.6亿元资金用于扶贫开发。
“连片特困”将成主战场
592,作为“国家扶贫开发工作重点县”名单的总数已经维持了十多年时间。在昨天公布的名单中,各贫困县都分布在中西部地区,其中西部省份占375个。在所有省份中,贫困县最多的是云南,有73个;其次是陕西和贵州,有50个。据财新网此前报道,近年来,中央财政年度扶贫投入超过200亿元,每个贫困县平均可获得数千万元补贴。
全国政协委员、国务院扶贫办主任范小建在两会期间表示,国家的综合扶贫投入2010年是1618亿元,比上年增加了15.6%;2011年是2272亿元,比上年增加了40%,相信今年的综合扶贫投入还会有较大幅度的增加。专项扶贫投入,2011年是272亿元,比上年增加21.56%,今年的增幅不会低于20%。中央财政扶贫资金的增量部分,将主要用于片区。
范小建认为,我国减贫事业已进入新阶段,而连片特困地区是下一步扶贫攻坚的重点,未来10年,将是扶贫工作的主战场。
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