欧元集团主席容克21日宣布，经过12个多小时“拉锯战”，欧元区财长会议批准了总额为1300亿欧元的第二轮援助希腊计划，目标是使希腊在2020年将其债务占国内生产总值(GDP)之比由目前的160%降低至120.5%。不过，英国《金融时报》披露的一份国际货币基金组织(IMF)报告却警告称，希腊债务危机远未彻底解决，仅得到暂时缓解，在第二轮援金用完后，希腊很可能马上需要规模约为2450亿欧元的第三轮援助。
希腊债务重组3月启动
此前，由于援助希腊谈判阻碍重重，欧元区财长会曾多次延期。这是希腊在不到两年时间内第二次接受国际救助。2010年5月，欧元区各国政府和IMF同意向希腊发放总额为1100亿欧元的第一轮救助贷款。
第二轮援希计划中的1300亿欧元援款仍由欧元区和国际货币基金组织(IMF)联合提供。据《华尔街日报》报道，财长会同意进一步降低欧元区向希腊提供贷款的利率。去年3月，欧元区已将利率由最初的5%降至平均4%。
IMF承诺参与第二轮援助行动，但称具体援助规模还需IMF理事会研究。不过报道称，由于担心对欧元区的风险敞口过大，此次IMF只会向希腊提供1300亿欧元中的130亿欧元资金。在第一轮1100亿欧元援希行动中，IMF向希腊提供了300亿欧元。分析人士指出，此举显示，随着欧债危机不断发酵，国际援助方和债权人对欧元区高负债国的援助意愿显著降低。
除贷款援助外，欧元区财长会同意，欧洲央行将其2010年至2011年在二级市场买进的约450亿至500亿欧元希腊国债产生的利润分配给欧元区成员国政府，这笔资金将被纳入援款。另外一项有关欧元区各国央行参与希腊债务重组的提案遭财长会否决。
为换取援助，希腊政府通过了最新一轮严格的财政紧缩和经济改革方案，将削减超过33亿欧元开支，将最低工资标准降低22%，削减养老金等。
据道琼斯通讯社报道，第二轮援希协议达成后，根据协议中的希腊债务重组方案，为避免债务违约，希腊政府计划在3月8日至11日完成对其2000亿欧元债务的重组。3月11日距离3月20日希腊145亿欧元债务到期日仅剩为数不多的几日。根据重组方案，希腊私人债权人将对所持希腊国债进行超过53%的减记，加之新旧债券置换和债务延期等措施，私人债权人最终将承受约70%的损失。
或需第三轮援助
21日，欧洲央行理事阿斯姆森表示，在第二轮援希计划基础上，希腊债务问题将不再对全球经济和资本市场构成威胁。不过，《金融时报》披露的一份IMF报告却警告称，国际社会对希腊的救助计划已偏离预定轨道，在第二轮援助资金用完后，希腊很可能马上需要规模约为2450亿欧元的第三轮救助。
报告显示，援助计划的两项核心目标——降低希腊债务和提高该国竞争力间存在本质冲突，重塑希腊竞争力所需的对内贬值将不可避免地加重该国债务负担；而财政紧缩措施可能导致希腊经济严重衰退，使得该国无法走出债务黑洞。IMF认为，在不利情景下，希腊债务削减速度将远低于预期，预计到2020年，该国债务占GDP之比将仅降至160%，与120.5%的目标相距甚远。一旦发生上述情况，希腊将需规模约为2450亿欧元的第三轮救助。
报告还预计，希腊银行业资本重组成本将由此前估计的300亿欧元增至500亿欧元，该国政府出售资产能募集到的资金规模则由500亿欧元降至300亿欧元，出售资产方案执行期限也将被延长5年至2020年底。
分析机构也认为希腊债务阴霾仍未消散。瑞信集团资深顾问鲍勃·帕克称：“第二轮援希计划通过后，希腊在3月20日违约的可能性降低了，但债务问题不会走开。一年后会怎样，未来若干年内希腊是否有能力偿还债务，我想我们所有人都知道答案是不。”本报记者 陈听雨
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