“能剥离，不能取消”
新京报：改革中断，一停就是25年，直到如今才迈出这一步，为什么会那么久？
陈振东：转制难是因为复杂的利益格局。就转制问题，我曾向铁道部的党组汇报过，领导说等等吧。
陈光中：我曾组织人做过两次调研，2003年一次，2007年一次。调研发现，对于改制，各方面意见有分歧。
新京报：都有哪些观点？
陈光中：主要有两种观点，一个是继续维持目前的体制；另外一种观点就是把铁路法院、铁路检察院拉出来，脱离铁路部门领导。
脱离铁路部门的领导，还有三个改革方向：一个是彻底取消铁路司法机构，相关案件完全由地方司法部门管辖；一个是自成体系，建立直属于最高人民法院、最高人民检察院的铁路专门司法体系；最后一个是，保留铁路法院、检察院，划归地方。
新京报：法院和检察院持怎样的意见？
陈光中：最初法院系统领导比较倾向于彻底取消。他们认为目前的法院组织法也没有明确规定设置铁路法院。后来法院经反复考虑改变主意，倾向于保留下来。
检察院方面一直主张铁路检察院可以从铁路剥离出来，但是不能取消。
新京报：是否能彻底取消铁路司法机构，交由地方检察院、法院来办？
陈振东：铁路线穿越很多省份，发生在铁路上的犯罪案件到底由谁管辖？地方法院、检察院案件管辖是属地管辖，铁路发生的案件“满地跑”，全交给地方办，成本太高，而且没有人来协调。如果全部撤销，铁路法治建设将大倒退。
陈光中：铁路案件完全归地方法院、检察院还是有明显不足。既然有这么一支队伍，业务运作也比较熟练，经过改革后保留还是有价值的。
陈光中：在专门法院、检察院方面，法院组织法、检察院组织法确实拿掉了“铁路法院”、“铁路检察院”，只明确列举了军事检察院。但修改后，在军事检察院后面毕竟还有个“等”字，不能说铁路法院检察院的存在是违法。
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