一权独大的“徐中专们”
对于畜禽养殖企业来说,握有检疫许可“生死章”的畜牧兽医部门实权人物,是其百般拉拢的对象,这与目前的畜禽检疫程序有关。
有兽医站工作人员介绍说,像畜禽在出栏前,需要到兽医站申报种类和数量,检疫员后进行检疫以及查定数量,畜禽数量决定着检疫费的额度。像鸡鸭等畜禽产品一次出栏、运输动辄数以千羽,出栏后数量很难再次核定。这其中,企业避费以及执法牟利空间,不言而喻。
记者在对畜禽产品企业采访时,有经理就透露,他们与该兽医站的原站长(后案发)时常喝酒。
以张庆凤为例,法院认定,自1999年起,便在动物检疫过程等方面先后收受他人贿赂18.4万元。甚至说,普通检疫员也有腐败空间,如张庆凤下属检疫员李增砚就采取收取检疫费不入账,或者多报少缴,几年间贪污检疫费数万元。
“大权在握”的原沂南县畜牧兽医局局长徐中专更是自不待言。有人士告诉记者,目前像生猪养殖达到一定规模都可申请国家补贴,在沂南养鸭也有补贴。“畜牧部门为最重要的审批部门,沂南的畜牧养殖发达,想申请补贴的单位多、补贴金额有限。关键人物就是掌握审批、审核的局长徐中专,你说得有多少养殖企业求他?”
检疫费收取多少,更是徐中专“一句话的事儿”。据记者了解,其县内一家大型食品企业,找到徐想减免检疫费,徐未向分管县领导汇报,自行批示最终减免该企业检疫费330万余元。
最终,法院审理认定,在任期间,徐靠着争取畜牧养殖项目资金、检疫费收取等,收受他人的现金、购物卡等达48万元。同时,采用收入不入账、虚报冒领的手段侵吞公款近6万元。
2月13日、14日,记者连续两次前往沂南县畜牧兽医局,办公室人员称现任局长、副局长均不在,未接受记者采访。但私底下,该局有人士告诉记者,此前党组书记和局长一肩挑的徐中专,在畜牧兽医局享有绝对人事、财务话语权。
徐中专曾供述,原辛集兽医站站长胡发祝为求提升,曾行贿2万元。后来庭审阶段,胡发祝矢口否认。但在去年1月份,各乡镇兽医站划归畜牧局后,胡发祝即升任县动物卫生监督所所长。
在案发的多个乡镇兽医站,似乎也可隐约见到“徐中专们”的影子。(记者 孙珂)
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