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一纸"办法"难遏银行滥收费 明码标价需公平解答

中原网(www.zynews.cn) 发布时间: 2012-02-15 08:20:00   来源:南方日报  我要评论

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  议题

  1

  银行收费争议根源在哪里

  主持人:最近社会上银行的收费问题引起了非常大的争论,怎么看待这一问题?

  圆桌嘉宾

  刘纪鹏:中国政法大学教授、资本研究中心主任

  郭田勇:中央财经大学中国银行研究中心主任

  周永发:中国银行业协会副秘书长

  匿名:监管机构资深人士

  刘纪鹏:银行垄断产生争议

  之所以大家对这个办法争议很大,主要有两个方面的原因:一方面银行体制的高度垄断,所以界定银行系统是否垄断。在垄断背景下,遇到了很多市场经济条件下的麻烦。行业高利差,利润率最高,现在存贷差在3个点以上,西方国家1.5个点。银行融资渠道上也是,民间融资出现那么多的问题,也是因为目前银行过于垄断。另一方面,在垄断行业上,目前我国主要依靠新政手段来管理价格,但在制度上不能解决如国家发改委等价格制定机构与大垄断国企之间相互勾结的问题。

  周永发:银行没有乱收费

  我认为银行没有乱收费。银行目前都是按照法律规定的范围来收费的。除了政府定价和政府指导价,市场调节价就是应该由银行来定的,这是符合我国市场经济的规定的。银行推出了产品,也应该允许给产品合理定价。如果这些定价都要采取听证和管理的手段,那相当于市场改革走了回头路了。只要费用收取公开透明,银行尽其告知的功能,客户可以选择是否选择这家银行的服务。目前我国有那么多的银行,相互之间都是竞争的。

  匿名:银行享受国家政策优惠,应尽部分社会责任

  监说到底,中国的银行大部分是国有企业,是享受了国家的政策优惠和纳税人的钱成长起来的。过往银行的改革、核销、增资全都是财政资金,大部分是纳税人的钱。从这个角度出发,银行在制定一些涉及民生的基本服务收费时,是否应该考虑一下反哺和反馈社会?但是目前大部分银行赚取了高额利润后,都是将这些利润分配到私人的口袋里,如银行高管天价收入。目前银行的利差已经很大了,在各个经济处于困难的时候,银行是否也应该尽一部分的社会责任呢?如果是单纯的民营企业,凭借自身实力赚取了高利润,也定出了高收费,谁也不好说,但是目前我国银行业的情况并不是这样。

  郭田勇:基础类金融服务应低收费或免收费

  关于银行收费,我始终认为,对于针对广大公众的基础类金融服务应以低收费或免费为主,而对于高端类、竞争性的中间业务应给予银行充分的自主定价权。固然,银行作为窗口行业与群众利益联系紧密,政府对其收费监管是必要的。但同时,银行也是企业,应该有自主定价权,中间业务是未来创新的重点,要管但是不能管得太死。

【 作者:王晔君  编辑: 】

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