保障房资金压力犹存
“不过，新举措只能起到补充作用，不能担当挑大梁的角色。”杨红旭告诉记者。他认为，地方债发行的总量不是很大，并且还有很多用途，尽管今年明确向保障性住房倾斜，但是估计量也不会很大。而房产税只在上海、重庆两地试点，除非试点范围扩大，否则收入数量也非常小。
部分国有资本收益用于保障房建设也还存在不确定性，主要还要看企业的经济效益如何。而城市维护建设税收入，虽然去年主要受2010年12月1日起对外资企业征收城市维护建设税翘尾增收影响出现较高增长，但是其主要用于城市基础设施建设。
综合来看，从数量上来说，这些资金的加入，虽然会在一定程度上缓解保障性住房建设的资金压力，但是带来的影响不会很大。杨红旭认为，保障性住房的资金主要还是依靠中央和地方的财政投入。
为了保障财政资金的到位，财政部强调，各地要保证资金及时足额到位，提高资金使用效益。
然而，我们也看到，在经历了持续严厉的房地产宏观调控之后，我国房地产市场已经降温，土地市场寒风阵阵，对“土地财政”模式下的地方政府收入产生了重要影响。资金依然是制约保障房建设的一大瓶颈。如何突破这一瓶颈，财政投入固然是“大头”，同时也要引导社会资本进入保障性住房建设领域。
加大优惠力度引导社会资本进入
我国多次强调引导社会资本进入保障房建设领域，然而至今房地产开发企业进入保障房建设领域的热情并不高。
原因很明显，作为一个市场主体的企业，追逐利润是其本性。然而，保障房领域具有特殊性，具有很明显的民生色彩，利润空间较小。
“社会资本进入保障房领域，要看资本和收益的关系。”杨红旭告诉记者，“保障房收益明显偏低，尤其是公租房，由于不能出售，仅靠租金获得收益，收益率很低，无法满足企业投资的需求。”吸引社会资本进入这一领域，只有通过各种税收优惠政策的刺激。
鼓励社会资本进入保障房领域，是一个发展方向，但是目前来看，还不是很给力。杨红旭分析认为，限价房和经济适用房可以出售，短期可以收回投资，因此情况稍好些。作为主导产品的公租房，却面临制度不健全问题。所以，必须加大政策优惠力度，同时进一步完善公租房运行机制。
|
版权声明： 凡本网注明 " 稿件来源：中原网 " 的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属郑州日报社和中原网所有。任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明 " 稿件来源：中原网 或 中原网-郑州日报 或 中原网-郑州晚报" ，并不得删除最初发表的报纸名称和作者署名。否则本网将依法追究侵权者的法律责任。 |
