建议人：孙喆等4人
案由：新生代农民工在为城市的建设与发展做出巨大贡献的同时，所享受的社会保障程度却很低。究其原因，用人单位推卸责任、农民工自身社会保障意识低、农民工签订劳动合同的比例低、社会保障制度不合理、政府对农民工社会保障工作的监管力度不够是其社会保障缺失的主要原因。
建议：1、加强新生代农民工维权培训，提高农民工社会保障意识。2、严惩违法行为，规范新生代农民工社会保障制度。3、成立新生代农民工工会，解决农民工边缘性问题。4、完善农民工医疗保险制度。5、尽快完善新生代农民工工伤保险制度，推动《工伤保险条例》的落实，尤其是完善工伤保险纠纷的调解机制。6、完善新生代农民工失业保险和社会救助制度，逐步提高农民工失业保险和社会救助的覆盖率。
办理结果：省人力资源和社会保障厅答复——根据我省养老保险制度的有关规定，农民工在城镇就业期间，可根据《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》参加城镇从业人员养老保险，农民工未在城镇就业期间，可参加新型农村社会养老保险。我省自2007年起启动城镇居民基本医疗保险工作，与城镇从业人员基本医疗保险、新型农村合作医疗保险共同形成了覆盖全省民众的基本医疗保障体系。农民工完全可根据务工从业的实际情况，按规定自主选择参加新型农村合作医疗保险、城镇从业人员基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险。
代表建议：《关于重视公立社区卫生服务机构建设，优化基本医疗服务资源的建议》
建议人：饶世立
案由：目前我省的社区卫生服务工作相对滞后，无论是在覆盖面上或是服务水平上，都与国内先进城市或地区存在较大差距。按卫生主管部门的专项检查，社区卫生服务信息系统建设、居民的专项健康档案建设和社区卫生服务机构的标准化建设，都难达标，无法体现社区卫生服务的公益性，更难达到“六位一体”的基本服务功能。
建议：1、政府应尽快研究制定有关公立社区卫生服务机构人员编制、经费补偿、管理体制和运行模式等相关政策和实施办法，增加社区卫生服务经费投入。2、研究制定支持居民到社区卫生服务机构门诊就诊的优惠报销政策。3、依托重点医疗机构，投入专项资金，建设集培养、扶持、考核为一体的全科医师综合培训基地。4、创新管理，鼓励重点医疗机构参与社区卫生服务体系建设，进入社区卫生服务网点，充分发挥公立医院的作用。
办理结果：省卫生厅答复——我厅开展了调研，草拟了《关于进一步推进城市社区卫生服务体系改革与发展的若干意见》：一、调整规划布局，完善服务网络。二、核定人员编制。三、经费补偿途径。四、管理体制和运行模式的改革。五、继续加强全科医师培训。六、调整医保政策，满足居民需求。七、加强重点医疗机构和社区卫生服务机构联系。
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