平价电刺激终端消费
到2015年，发电成本下降到0.8元/千瓦时，配电侧达到“平价上网”
值得注意的是，在市场扩容上，政府除了在市场供给上加大找寻力度，目前业界还有一种声音认为，中国政府有可能率先推出太阳能发电平价上网政策，直接刺激终端消费者对太阳能电量的需求。
美国应用太阳能公司总裁查尔斯·盖伊认为，由于中国在智能电网等配套设施上的优势，中国将在2018年前后实现电网平价，而美国则要等到2020年。
从工信部制定的光伏“十二五”规划可看出，到2015年，光伏系统成本将下降到1.5万元/千瓦，发电成本下降到0.8元/千瓦时，配电侧达到“平价上网”；到2020年，系统成本下降到1万元/千瓦，发电成本达到0.6元/千瓦时，在发电侧实现“平价上网”，在主要电力市场实现有效竞争。
公开资料显示，2006年，光伏发电成本超过4元/度，到2009年，光伏发电成本已降到1元/度。“中国光伏产业的变化或许能促使这一目标的提前实现。”汉能集团相关负责人在接受《国际金融报》采访时表示，突如其来的光伏“寒冬”已经促使中国光伏业转型升级，向良性发展，未来将注重自有技术和规模生产的全产业链模式。一旦实现光伏发电平价上网，中国光伏业将彻底完成从政府补贴型产业向市场驱动型产业的转变，并迎来巨大的发展机遇。
国金证券分析则认为，2011年至2015年，光伏发电成本将逐渐接近当地上网平价，未来几年光伏装机量会有巨大增长，光伏行业也将迎来第二个发展大周期。按照2020年光伏发电替代全球发电量5%的目标计算，未来每年新增的光伏装机量也将是目前水平的10倍以上。
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