《中原经济区郑州都市区建设纲要》摘要

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建立改革开放支撑体系

坚持把深化改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，切实解决经济社会发展中存在的深层次体制机制问题，不断拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平，进一步增强郑州都市区建设的活力和开放度。

1.持续深化改革。“三化”协调发展。采取更加灵活的政策措施，在城乡资源要素配置、土地节约集约利用、农村人口有序转移、行政管理体制改革等方面先行先试。

2.努力扩大开放。积极吸引跨国公司在郑设立地区总部、研发中心、采购中心、结算中心等功能性机构。努力扩大对外贸易。重点支持高新技术产品、机电产品出口，扩大劳动密集型产品、优势特色农产品的出口。实施“走出去”战略。增强利用海外资源、市场和先进技术的能力，建设郑州内陆开放型经济示范区。

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建立社会管理支撑体系

促进社会和谐是建设郑州都市区的基本任务。把保障和改善民生作为发展的首要目标，着力扩大就业，完善社会保障，努力形成全体人民各尽所能、各得其所、和谐文明的社会环境。

1.千方百计扩大就业。大力发展服务业、劳动密集型产业，推进全民创业，努力扩大就业容量。

2.促进城乡居民收入较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

3.完善社会保障体系。逐步实现社会保障全覆盖，不断提高社会保障水平。

4.加快医疗卫生事业改革发展。实施优质医疗资源促进计划，优先满足群众基本医疗卫生需求。

5.全面做好人口和计划生育工作。坚持计划生育基本国策。积极应对人口老龄化。

6.创新社会管理。创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平。

7.加强民主法治建设。坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一。促进社会公平正义。

8.加强反腐倡廉建设。以完善惩治和预防腐败体系为重点，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

                  本报记者 侯爱敏 文 丁友明 图

【 作者：  编辑： 主滨 】