北京市政协委员建议出台学校图书馆对外服务规定

　　首都图书馆联盟春节后组建

　　委员建议出台学校图书馆对外服务规定

　　委员声音

　　市政协委员、市文化局副巡视员、首都图书馆馆长倪晓建：

　　联盟初步有150家图书馆

　　由于资源条件和安全管理等问题的制约，学校图书馆对公众开放的较少。倪晓建建议市政府出台关于学校图书馆对外服务的有关规定及文件。

　　关于馆藏资源的占用问题，可适当限定校外读者的借阅权限。中小学图书馆可利用周末或寒暑假时间开放；关于校园安全隐患问题，图书馆可进行分区设置，开设专门的公众阅览室，有三种方案供参考。一种是在图书馆内进行分区设置；二是在图书馆外专设公众阅览室；三是可在校门或临街的围墙专门开辟公众阅览室。关于资金不足的问题，政府可拨付专项资金用于对公众开放的补贴。

　　倪晓建向记者透露，目前首图正牵头成立首都图书馆联盟，初步计划纳入至少150家图书馆，包括24家区县图书馆，五六十家高校图书馆，还有一些科研院所等单位图书馆。首都图书馆联盟成立后，联盟成员单位间可以实现图书互借。

　　倪晓建表示，首都图书馆联盟最快可在各学校寒假结束后启动，现在已经收到部分高校和一些科研院所的积极回应。

　　倪晓建还透露，今年下半年，首都图书馆二期将建成，首图馆舍面积将达到10万平方米。那时将逐步推行二代身份证借书。现在已经开始和公安部门在协调这个工作，在技术层面不存在什么问题。

　　市政协委员、北京青年政治学院社会工作系教授刘绮菲：

　　先向有需求专业人士开放

　　目前一些高校图书馆主要还是受自身条件限制，暂时不具备对外开放的条件。比如图书馆资源有限，社会人员进入校园的管理问题等等。北京青年政治学院的图书馆面积不大，开放后如果有很多社会人员进入，肯定会造成安全和管理方面的问题。

　　虽然完全向社会开放有不小的困难，但高校图书馆可以考虑先向部分有需求的专业人士开放。大家可以根据自己的需求向学校提出申请，然后可以抵押证件等方式借阅图书。

　　另外，高校图书馆向社会开放，图书资源建设所需资金还需要政府予以补贴。

　　市政协委员、北京建筑设计研究院副总建筑师郑实：

　　试点开放科研院所图书馆

　　科研院所图书馆向社会开放是一件好事，但目前来说却并不是一件急迫的事。因为科研单位的图书馆藏书大都为专业性较强的书籍，社会需求不是很大。而且一般的科研院所也不会允许社会人员随意出入，即使今后向社会开放也会比较谨慎。因为无法判断进入人员的真实目的，也增加了日常管理的工作量。

　　北京建筑设计研究院正在筹建一个建筑数字图书馆，这也是向公众开放图书资源的一种形式，真正有需求的人可以进入数字图书馆阅读。

　　令人遗憾的是，现在很多公共图书馆平时也很冷清，利用率不高，人们的阅读习惯还要逐步培养。高校、科研院所图书馆对外开放可以选择一些单位作为试点，让大家了解如何操作，效果如何，待时机成熟后再进一步推广。

　　市政协委员、延庆一中物理教师许铁成：

　　读者从学校借书要讲诚信

　　中学的校园图书馆目前主要向老师和学生开放，规模相对较小，但也都是综合性图书馆。学校图书馆在寒暑假的利用率确实不高，对外开放肯定是件好事，但借阅者要讲诚信，借书要按时归还，要爱护图书。

　　现在部分中学图书馆还存在书籍陈旧的问题，这可能主要因为资金有限。延庆一中图书馆上一次采购新书还是五年前，投资不到2万。如果校园图书馆对外开放，政府就需要给予补贴。为了确保公共图书不会流失，到学校借书要登记身份证或采取其他抵押方式。

　　记者探访

　　高校图书馆开放有限制

　　中国人民大学图书馆是北京较早对外开放的高校图书馆之一。近日记者探访发现，校外读者可以持有效证件办理临时借阅证，每天收费2元。只能在开架、闭架阅览室阅览书刊，不能外借。

　　记者注意到，在阅览室读书的还是以校内人员为主，校外读者并不多见。图书馆工作人员告诉记者，目前校外的读者很少，原因一是许多人可能并不知道这里向公众开放。二是校外读者一般只有周末有时间，而周末学校的图书馆并不是全部开放，有些阅览室是关闭的。

　　家住人大附近的赵女士告诉记者，她曾经到人大图书馆看过几次书，重新回到校园那种感觉非常好，读书环境也好，只是平时时间有限，专门留出时间到学校图书馆看书成了一种奢侈的享受。

　　记者了解到，目前北京大学、清华大学等部分高校也已对校外读者开放阅览室，办理临时阅览证收费两元三元不等，不提供外借服务。

　　部分校园图书长期闲置

　　记者探访发现，一些校园图书馆图书闲置的情况并不少见。高校图书馆自习室抢手，可借阅图书的同学越来越少。中学图书馆的资源闲置情况更为严重。

　　在石景山一所中学，记者看到，学校图书馆是由原来的两间教室改造而成。一间借阅图书，一间阅览报刊。平时阅读报刊的主要是没有课的老师，虽然也对学生开放，可很少有学生在此和老师一起阅读。图书馆的藏书不多，以文学类和教学参考书为主，新书只有几本，摆放在最外侧的书架上。

　　记者随便翻阅几本书发现，大都是十年以前的旧书，封面已经发黄，但里面还是崭新的，很多没有借阅记录。图书馆管理老师告诉记者，现在的老师要备课带班，从早忙到晚，除了教学参考书，大家很少有时间阅读其他书籍。

　　市政协委员、延庆一中的许铁成老师告诉记者，其实中学图书馆的书籍闲置情况并不少见。因为课时紧张，缺少新书等原因，他本人便已有几年没有进过学校图书馆了。

　　其实，部分学校图书馆的书籍虽然老旧，可并非无人青睐。记者注意到，在书市和一些图书市场上，旧书往往受到更多追捧。

　　-相关法规

　　教育部鼓励

　　图书馆开放

　　2002年教育部颁布《普通高等学校图书馆规程(修订)》规定“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。”2003年教育部颁布《中小学图书馆(室)规程(修订)》规定：“各地要采取有效措施，积极开展各种读书活动，鼓励各地中小学图书馆(室)对社区、学生业余时间开放，提高图书的借阅率、使用率，充分发挥中小学图书馆(室)的使用效益。”

　　-他山之石

　　国外学校图书馆大门大敞

　　国外的学校图书馆一般都对公众开放。

　　比如美国的大学图书馆向公众开放，不需要出示任何证件。如耶鲁大学的服务理念是帮助纽黑文市成为“人人读书的城市”。通常情况下，公众可以免费阅读开架的图书。

　　晨报记者 王歧丰/文

【 作者：蒲波  编辑： 】