限购是否该延续
对那些以房地产作为投资、投机的人来说,限购令无疑是财富增长的巨大障碍。而对那些普通收入、想要改善居住条件的人来说,限购令挡住了改善居住条件的道路。对那些还没有买房的人来说,限购令并无影响,但这部分人群中,绝大部分却缺少足够的购房资金。
就在限购令出台的时候,社会上对这一政策也颇有不满,认为这样的措施是行政干预,影响了市场的自我调节。
今年年初,住建部部长姜伟新曾表示,限购令目前没有停止的时间表。针对限购令和户籍挂钩不公平的观点,姜伟新回应:“不合理的事情特别多,如果你能想到完全没有副作用的办法,我们愿意采纳。”
今年夏天的一次会议上,住建部一位高层官员曾表示:知道大家对限购政策不满,但我们已经没有办法了。
“绝大部分城市都会延续限购政策,也应该延续这个政策。”胡景晖告诉记者,尽管限购是行政干预,但带来了宏观调控的有利结果,不少城市的房价已经开始出现松动。但相对购房人来说,房价回落的幅度依然不够,房价还是在高位运行。这个时候如果政策掉头,市场的泡沫就会紧随其后。
从胡景晖的观点看,对限购这个政策也多少有些矛盾。一方面,他希望这个政策能延续,以保证房价的继续调整,但另一方面,他又觉得北京的限购政策需要适当放松一点,以释放部分合理的需求。
“目前的房地产市场供求已经发生变化,成为供大于求的局面。如果适当放松一点限制,不仅可以释放部分合理需求,也不会带来房价的反弹。”胡景晖说,比如北京的限购政策,要求外地户籍人群达到社保和个税都连续缴纳满5年才有资格购房,这样的要求太过严厉,能否改5年为3年,或者将连续5年改成累计5年。
有一种观点认为,如果楼市持续走弱,将不可避免地对整体经济带来负面影响。
而在中银国际控股有限公司首席经济学家曹远征看来,这样的担心没有必要。
曹远征告诉记者,今年房地产宏观调控除了限购之外,另一个特点就是1000万套保障房的开工建设。如此大规模保障房的开工建设已经改变了房地产市场的建设格局,国家在某种意义上已经成为最大的开发商。
“房地产是会对整体经济增长产生影响,但在政府加大保障房建设力度的情况下,如果出现房价回落影响经济增长,政府就会加大建设力度,因此,不需要担心楼市调控对整体经济增长的影响。”曹远征说。
在曹远征看来,目前房价还远未出现大面积松动,限购政策还没有到退出的时机。
“可以肯定的是,未来房地产发展有两个基本路径,一个是加大保障,另一个责任限制投资。”中国房地产学会副会长、北京大学房地产研究所陈国强说,限购就是限制投资的一个重要方法。如果有人说楼市调控会拖累整体经济增长,那就是在为放松宏观调控找理由。
陈国强告诉记者,目前的形势还不容许放松限购的政策。一方面,大多数城市都还没有完成此次房地产宏观调控的目标,另一方面,保障房的建设还需要时间。
“中央对此是有估算,有准备的。通过限购政策先把一部分需求挡在门外,同时加大保障房的建设力度,等到保障房大量进入市场,就能够分流许多住房需求,那个时候房地产市场的供求状况、购房预期等都会发生变化。而现在,还需要时间。”陈国强说,虽然限购是一个短期的政策,但对短期的理解也是不同的,半年是短期,两年也可以算是短期。
本报北京12月11日电
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