据“绿箱子”节能灯回收活动的项目负责人陈伟良介绍，天津开发区的废旧节能灯管回收活动从今年3月份开始进行。截至11月底，通过公益团体和社工的上门回收及社区的回收渠道，总共回收了5000余根节能灯管。
但据他估算，目前已经回收到的废旧节能灯管，还远不能覆盖整个滨海新区的报废节能灯管。要想实现全回收，未来还有很长的路要走。
节能灯管在回收之后的处理过程，同样需要一定的成本，这让一些企业望而却步。
一位回收商告诉记者：“购置一条废旧节能灯回收处理流水线，大概需要1000多万元的资金投入。而流水线建成后，每根废旧节能灯回收成本又需要1元左右。”
据介绍，由于节能灯管易碎，在运输中有特殊的要求，加之回收时来源分散，对一些回收企业而言，运输成本较高。
这位废品回收商给记者算了一笔账，“把废灯管拿回来，提取出可利用的物质也就是荧光粉和一些有用的元素等，一根灯管再次利用的收益最多只有8角钱。也就是说，如果没有补贴，单靠企业自己，每回收处理一根节能灯管，就会赔掉2角钱，自然没有积极性。”
回收处理尚无立法
专家建议由生产企业负责回收
中国政法大学环境法教授王灿发表示，据他了解，我国在垃圾分类和重金属回收方面还没有相关立法，在节能灯管回收处理这方面更是存在空白。
王灿发建议，国家应出台相关规定，对废旧节能灯、电池等含有害金属的废弃物制定专门条例，设立专门回收机构，明确各个部门的责任。
具体来说，发改委应该出台政策鼓励企业回收利用废节能灯，让企业有钱可赚，或者给予回收企业补贴，保证企业不亏损；环卫部门负责垃圾分类；商业部门负责回收；环保部门则采取措施进行治理。
王灿发进一步建议，可以采取谁制造谁回收的方法，由生产企业回收自己产生的废物；具体回收方法上可推行押金制，比如买节能灯管时一律交两块钱押金，用坏了再交回到购买的地方，退还押金。
有关专家建议，在推广节能灯的同时，有关部门应未雨绸缪，及时完善相应的回收处理制度。（记者 靳博）
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