名家共探中国发展路径 需平衡物价和经济增长

 　　赖小民：发展多层次资本市场体系解决中小企业融资难

　　中国华融资产管理公司总裁赖小民在发言时指出，我国的中小企业融资难，有多方面原因。解决中小企业融资难，根本还在于深化金融体制改革。其中包括大力发展二板市场、区域性小微资本市场和风险资本市场，形成多层次的资本市场体系。

　　赖小民指出，中小企业在国民经济、社会生活当中扮演了重要角色。2010年，我国中小企业数量突破5000万户，占整体企业数量的99%以上，税收收入贡献接近60%，提供就业岗位比例达80%。中小企业融资难是当前全球经济、金融危机、国际国内金融困难、经济复苏过程当中的集中体现，也是必然现象。只不过在中国表现得更为突出而已。

　　“我国的中小企业融资难，有多方面原因。首先，从中小企业自身来看，管理水平比较低。大多数中小企业现代经济管理理念不强，市场预测、开发的能力比较弱，难以抵御市场风险，其财务行为也不规范，以致银行难以了解其真实的财务状况。企业贷款难和银行难贷款两个问题同时并存。其次，中小企业融资渠道比较窄，目前上市公司主要是大企业，中小企业在资本市场直接融资机会不多。第三，银行信贷管理体制不利于中小企业融资，商业银行现有的机构设置、授权授信制度和内部管理机制等都造成信贷向大企业集中，贷款集中度过高，大中小三类企业获得贷款的平均概率大约为40%、30%和30%。其中，微小企业能获得贷款的比例仅为16%左右。”赖小民表示。

　　赖小民指出，解决中小企业融资难，根本还在于深化金融体制改革。毫无疑问，作为银行来说，按照资金效益原则它一定会倾向大企业。虽然目前银行已经做了很多工作，包括设置了中小企业贷款部或者是创新部，但是实际上很多都形同虚设，解决不了多大问题。“一定要搞一些社区银行，甚至是微小银行。”赖小民强调。

　　赖小民说，彻底改变中小企业融资现状的重要举措之一，关系到对传统的信贷模式进行战略调整，是要完善对中小企业金融支持的信贷机制，创新金融产品。一是转变信贷模式的指导思想，形成可持续发展的商业信贷战略模式。第二，细分中小企业，建立机制分成的中小企业服务金融体系。第三，创新中小企业信贷管理机制。在风险定价机制方面，在中小企业贷款方面积极引进有弹性的贷款利率的风险定价机制。

　　“这些方面还有很多工作要做。在担保机制方面，商业银行对中小企业的担保方面要扶持，对上下游关联中小企业的互保行为要持审慎态度。在激励约束方面，银行要制定针对中小企业特点的政策，充分发挥信贷人员在有效控制风险前提下，加大对中小企业贷款支持的积极性、主动性和创造性。另外，加强政府、银行、境内投资者，包括民间资本之间的合作，形成多层次的中小企业融资格局。”赖小民说。

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【 作者：何敏  编辑： 】