国外校车面面观：美国监管多、法国考核严

　　最近发生的学龄前儿童校车事故，让人感到悲痛。那么，国外的校车到底是什么样的呢？国外对于儿童安全的保护到底做到了哪个级别呢？让我们一起来看看“他山之石”。

　　校车制造：要有执照才有资格

　　在一些发达国家，校车并不是学校配备的，而是由校车服务公司按学区统一调度和管理，承担各个学校学生的接送任务。

　　美国：在美国，所有校车使用统一的标志，即黄色车身加黑色大块条纹，并喷以School Bus的醒目字样。校车的“待遇”与警车、救护车、消防车是一样的，甚至优于救护车和消防车。

　　各州要具体负责校车的拨款、执法、监督等各项事务，同时也会出台更为细致的校车生产标准。目前，有超过500项校车法规被各州记录在册，这几乎使得校车每一个零件在生产时，都具有远高于普通车辆的安全性能。美国的校车，也因此有着“武装到牙齿”的说法。例如在校车的设计过程中，底盘是远离地面的，比一般的车要高，所以如果后面的车撞到校车后面这个很坚硬的保险杠，撞击程度是很小的，对后面这辆车的损害更大，而对校车后面损害很小，更多的时候你会看到后面的车冲到校车的下面。

　　1939年哥伦比亚大学举行了一次民间校车标准会议，制定了44项校车制造标准。在此以后，美国又召开了12次民间性质的“全国学校运输业大会”，不断修订和制定安全标准，并不厌其烦地制定校车如何接送、载运学生的详细操作规程，详细到校长不能坐校车、小朋友下车前司机必须打开 “阻拦信号板STOP”、其他车辆见“STOP”打开并闪烁就必须全部静止等等。

　　韩国:机动车申请成为校车的手续比较严格，首先要向当地警察署提出申请，并获得批准证明。校车司机或经营者必须把获得批准的证明贴在车前玻璃右侧，才能开始运营。没有得到批准的车辆，不能模仿校车的颜色或做相似标记，更不得私自承担接送学生的工作。对车主更改车型、内部结构，也都提出了严格要求，规定了一套申报程序，包括提交交通安全汽车检验必需的书面材料、综合整修认定书、车辆结构检验认定书、申报警察署检验证明等等。韩国对校车本身也有具体要求。学龄前儿童、学生用“保护车”颜色统一规定为黄色；车门处第一层台阶高度30厘米；第二层台阶高度20厘米；车前玻璃右侧和车后中央下方贴上“儿童保护车辆”字样；校车应明确车主，如有合伙经营者也需说明；校车必须加入综合保险；坐席安全带要符合儿童体形；车辆门窗必须是开放型；车内不得放折叠椅等等。

　　监管部门：多如牛毛

　　美国：很多发达国家的校车，政府对其规定比私家车要严格一百倍。例如美国，据统计，坐校车的安全系数是坐私家车和公交车上学的40倍。

　　跟我国校车一般就由学校管的情况不同，美国联邦政府和各州为校车制定的法律法规，总共竟有500项之多。同时，各州每年都要开会专门就校车进行讨论，每5年开一次全国性会议。

　　目前联邦政府的校车管理机构主要有：国家公路交通安全管理局(NHTSA)，它管理着60多个美国联邦机动车安全标准，其中包括若干专门适用于校车的标准；国家运输安全委员会(NTSB)，负责处理校车特大事故调查报告及各种问题；联邦车辆安全管理局(FMCSA)，主要任务为降低与车辆相关的伤亡。校车服务也在其管理范围内，它是联邦中负责学校相关运输的最重要机构。

　　更为日常的控制来自于州政府层面。通过联邦车辆安全标准，联邦政府控制着校车的制造，保证它们能够达到安全标准。而校车一旦上路，则由州的法律、规范来管理了。

　　司机素质：需全行业最高水平

　　加拿大：在加拿大，成为校车司机不是件容易的事情。首先必须符合作为司机的常规要求，如有3年以上的驾驶经验，通过司法机关的无犯罪记录检查，通过政府药检部门的酒精和药品的严格测试。还有一些更细致的规定，如必须有在和孩子相关的社区服务的经验，愿意为孩子服务，喜欢并能很好地与孩子沟通。此外，成为一名校车司机，还必须完成专业的校车司机培训且考试合格。

　　法国：在法国，校车司机必须通过严格的驾驶考试，拥有省一级的校车驾驶执照才能上岗。法国校车司机的工作手册用英、法两种文字印刷，对出车前的检查、收车后在停车场各种装置的情况等都有详细规定。法国的司机工会网站把行车安全放在了员工训练的首位，并开辟了“有待改进”网页，不断更新内容，促使司机提高服务质量。

　　泰国：由于有家长反映，女司机比男司机更细心，因此泰国规定，尽可能让女司机驾车。这样一来，不少原本用私家车接送孩子的家长才放心让孩子乘校车。此外，泰国的校车都有安全灯，在交通拥挤的区域会一直闪黄灯，此时其他车大多会自觉地“避让三分”。

　　交警有话说

　　校车应该如何监管？对此，广州市公安交警支队的相关人士告诉记者：作为交通管理部门，交警有责任与教育部门共同监管校车。一直以来，在校车的准入标准、喷涂的标识方面都有统一规定。具体到司机和车辆的日常管理，则由各自学校负责聘请、管理和维护。交警部门一直以来对上路校车的管理一视同仁，如在路上发生违章、超载等行为，会严格执罚。该人士认为，对于校车的管理，必须要从源头开始，抓好司机的素质、车辆的车况，并且树立严格的监管制度，坚决杜绝超载、闯红灯、超速等违章行为，在实际日常管理中，不同部门和单位应共同协助，严格监管。陈鑫欣

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【 作者：赵婕  编辑： 】