揭开考察组神秘面纱：干部考察怎么当裁判

　　谈话成双成对，不擅自外出

　　10月20日晚，新昌考察组成员结束考察工作，各自收拾行装回家。过去近一个月时间，他们几乎都在新昌某宾馆“蹲点”。

　　据悉，绍兴市此次组成6个考察组，分赴6个县(市、区)，每个考察组11人：1名组长、1名副组长、两名联络员、7名组员。7名组员中，两人来自纪委系统，在参与考察的同时，还要重点参与有关信访调查等工作。

　　“干部考察，不是很简单、很潇洒吗？吃吃饭、喝喝酒、聊聊天……”在微博上，有网友如此认为。真是这样吗？

　　“喏，你看我的手。”采访时，一位考察组成员在记者面前张开右手。由于夜以继日地握笔记录、写材料，中指末端关节一侧已经被笔磨出一层老茧。翻开他的笔记本，满满当当记了200多页，记者估算了一下，约有5万多字——而此时，离考察结束还有一个多星期。“有时候一天记下来，手都抬不起来。为了统计数据、商量考察报告等，工作到后半夜甚至通宵是常有的事。”

　　网友说的“聊天”，是考察的主要方式——谈话。

　　看似简单的谈话，学问却很大。绍兴市委组织部干部一处副处长王琤说，考察谈话能否听到真心话，关键看能否与考察对象进行深层次的沟通。居于主导地位的考察者一定要诚恳谦虚、主动热情，使人觉得可亲、可信、可敬，不要自以为高人一等。谈话中，要善于做个好听众，原汁原味地记录。

　　同时，谈话时还有一条铁规：必须“成双成对”。“这是为了确保谈话的客观公正，否则如果只有一个人，如何监督？”王琤说。

　　而谈话绝非聊天那么简单。这次县级班子换届，每个考察组要与530多人谈话。

　　关于考察纪律，记者看到，考察组在当地媒体刊登的考察工作承诺明确写着，“坚决杜绝违反职业道德和有损考察组形象的言行，不借考察之机谋取任何私利”。每个考察组成员也都各自签了一份承诺书，“不收礼金礼卡、不接受影响公正的宴请等消费娱乐活动，绝不借考察之机谋取任何私利”。

　　而在实际工作中，考察组成员自我要求更严格。“我在新昌考察近一个月，没有给当地任何一个朋友打过电话，更谢绝了所有人的宴请，饭都是在考察组驻地和大家一起吃自助餐。”一名考察组成员说，考察组私下里规定，任何组员不得擅自外出，有事必须向组长汇报。

　　过滤假话套话，淘出真心话

　　有人把换届考察比喻成“期末考试”，虽然不准确，但有一定道理。考试成绩虽是实力的体现，但不一定能完全反映真实水平。

　　诸暨市委组织部副部长洪中行说了这样一件事：他在一次考察时，某乡镇党委书记拼命说一名乡镇干部的好话，暗示可以“提拔到其他乡镇重用”。洪中行笑着说：“既然他这么好，那就留下来，提拔当副书记吧。”“不行不行，还是交流到其他乡镇吧。”“你就不要跟我兜圈子啦，我心里有数的，这个人能力很一般，你是不想他留下。那为什么不实话实说呢？”

　　其实，这种情况并不少见。在干部考察中普遍存在一些人不愿讲真话的问题。特别是谈到干部缺点时，很多人都会以“不太了解”、“接触不多”、“没发现什么明显不足”等敷衍了事。

　　朱晓董表示，很多人都存在这样一种心理：既然考察了，就说些好话吧，万一讲了对考察对象不利的公道话，事后被其知道不仅失了情面，还可能遭受打击报复，多一事不如少一事；还有人认为“提升一个人，激活一大片”，不如顺水推舟做个好人，于人于己都有好处。

　　在采访中，很多人希望加大对基层群众的民意调查力度。“上一次换届考察时，我们专门派出一支监督员队伍，到村里随机找人谈话，聊聊收入增加了没有、子女就学难不难、看病贵不贵等情况。干部干得怎么样，归根到底还是看最基层的百姓感觉如何。”洪中行说，特别是关于民生方面的考察，不能只听干部怎么说，要听群众直观感受。

　　洪中行还建议，建立专业化考察队伍，增加干部考察的科学性。据悉，诸暨市2006年建立考察员制度，考察干部时必须持证上岗。目前，该市已有近200名镇乡(街道)、部门的组工干部经过集中培训，取得干部考察员资格。

　　省委组织部调研室主任干武东：加强干部考察工作，是保证选人用人质量、提高选人用人公信度的基础性工作。这次市县换届考察，按照地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，强调公开透明，完善考察预告制度；重视德才素质，对“官德”进行正反向测评；实施综合评价，实行量化对比分析；采取差额考察，实现好中选优。考察工作也是一门科学，要听到真话实话，真正考准考实，需要考察组成员良好的素质和方法，不但要当好“听众”，更要当好“裁判”，善于分析和把握。诸暨市建立考察员制度，是一个有益探索。(记者 毛传来)

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【 作者：张志刚  编辑： 】