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楼顶四周用生锈钢筋围起来，是孩子们的操场；两个简易板房分隔开，是孩子们的厕所；教室窗户玻璃破碎，用胶布粘粘，孩子们以此遮风挡雨。这是郑州市一家农民工子弟学校的真实写照。
近年来，教育部门尽了很大的努力，想让外地户口的孩子能够走入公办学校，为什么这样的学校能够顽强地存在？
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有600多名学生的学校栖身破楼房，操场设在民房房顶
如不仔细寻找，你很难相信在郑州市繁华的姚寨路一排临街门面房楼上，有一所有着600多名孩子的破旧学校。
11月10日下午2时许，记者在丰产路与姚寨路交叉口向北50米路西，找到了这所大门不到2米宽且正对着楼梯间的农民工子弟小学——春笋学校。
通往学校的水泥楼梯破损斑驳，楼道墙壁上贴着孩子们的课外活动海报和书法作文比赛大红榜。
这座三层门面房的楼顶，是一个面积约200平方米的平台，四周全由锈迹斑斑的钢筋栅栏围着。尽管楼顶坑洼不平、碎石遍地，孩子们还是在尽情地嬉戏玩耍，时不时有身披红绶带的学生大喊着提醒其他同学：“哎，别往边上去。”
平台南侧栅栏处，有一处钢筋已被孩子们扒得变形，空隙能容得下成人，下方就是距离楼顶约10米高的水泥地。孩子们说，这就是他们平时下课活动的操场，没有任何体育设施。
孩子们的教室，在临街的这幢门面房3楼走廊西侧，走廊仅宽约一米。透过窗户，孩子们的教室不少都是板房结构，桌椅破旧，光线暗淡。不少教室玻璃破碎，只用胶布粘着。
在楼顶操场北头，一个由板房搭建的简易厕所旁边，有一个破旧的洗手缸，里边多出来一个自来水管，直接连到厕所内部。学校老师说，平时老师都教育孩子们上完厕所洗手后的水不能浪费，要循环使用冲厕所。
校长杨万霖说，因校舍条件简陋，学校没有办学许可证。但因进城务工家庭的孩子们又有这方面的客观需要，相关部门也不能予以取缔，所以，学校才从1996年办学一直持续到现在。
现状
对待这样的学校，教育部门也是取舍两难
据郑州市金水区教育体育局负责宣传工作的杨晓琳介绍，随着近年来进城打工、创业的流动人口快速增加，农民工子弟学校也随之出现，根本原因是流动人口大量拥入城市后，适龄入学孩子急剧增加，而公办教育资源相对不足，属于社会现阶段的普遍问题。
据杨晓琳讲，来自教育部门的统计数据显示，目前在金水区的公办学校中，流动人口子女已经超过了所有生源的30%，这已经是一个很高的比重了，很多学校为接纳更多的外来人口子女，不得不把小班变大班，甚至借其他单位的场所用作校舍，无论是在校生人数、校舍利用率还是师资力量，都基本上处于满负荷甚至超负荷运行状态，接近承受极限。
“不可否认，现在很多农民工子弟学校的办学条件达不到国家规定标准，难以取得办学许可证，但存在就是合理的。”杨晓琳说，为了解决这一问题，他们此前也曾向春笋学校这样的农民工子弟学校下发了整改通知单，要求学校提高办学条件，但在当前的形势下，效果难尽如人意。
“对这些严格来说不合法的学校，不取缔不合适，但如果取缔，由于社会没有足够的空间收纳，这些外来流动人口的孩子将失去接受教育的机会，也会造成诸多社会问题，教育部门也是两难。”她说。
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