中新网平顶山8月23日电(记者侯伟胜)2009年，河南省平顶山市一开发商在没有任何手续的情况下，违规预售“图纸房”。据群众反映，该市新华区政府、公安局等部门虽对此心知肚明，却还是以“比市场价低得多的价格”，团购了该“楼盘”的200多套“商品房”。三年过去了，该“小区”还是一片空地，连个坑都没有挖。不仅众多购房人叫苦不迭，当地知情群众也是颇有微词，说政府部门以权谋私，结果搬起石头砸了自己的脚。开发商方面称新华区政府、公安局确实团购了该楼盘的房子，而新华区政府的相关人员却予以否认。
群众反映的这处名为“西城国际”的楼盘位于平顶山市建设路西段，正处新老城区的交汇处。开发商河南亿嘉房地产公司在当地网站上的公开宣传是：“西城国际项目是由鹰城(平顶山市)政府总体规划，河南亿嘉集团出资承建开发建设的鹰城唯一一个集生态社区、核心商业、商务办公、休闲娱乐、生活配套为一体大型城市综合体项目，打造平顶山市的第三城。项目占地4000余亩，总建筑面积高达300万平方米，不包括千亩园林，地块绿化率高达40%以上，总投资高达53亿。西城国际项目项目无论是从规模、配套、环境、建筑风格及品质都是平顶山乃至河南省最好的。”
在群众的指引下，记者在焦店镇政府西边不远处找到了这处号称“河南最大、最好的小区”。只见数十幅高大的广告牌竖在路边，将工地与道路隔离开来。广告牌背后荒草连天，根本没有动工的迹象。
晚些时候，记者在亿嘉房地产公司见到了一位姓曹的副总经理。他告诉记者，2009年，平顶山市新华区政府、公安局确实团购了西城国际的200多套房子。“既然是团购，价格自然低得多。附近楼盘已经3000多一平方了，团购价却只有2300一平方，没有关系的人是买不到的。”
曹姓副总经理说，该楼盘迟迟没有动工，是因为土地证、建设用地规划许可证等具体的手续还没有办，没有办法开工。
据记者了解，《城市商品房预售管理办法》第五条规定，商品房预售应当符合下列条件：已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；持有建设工程规划许可证和施工许可证； 按提供预售的商品房计算， 投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
亿嘉房地产公司的西城国际项目至今都没有取得土地证及建设工程规划许可证，一个坑都没有挖，却早在两三年前就将“房子”卖了出去，这是否涉嫌违规呢？曹姓副总经理辩解说，团购只能算是“定购”，不能算是“卖”。
发稿前，记者与平顶山市新华区政府办公室主任刘鸿伟取得了联系。刘鸿伟称，新华区政府根本没有在西城国际团购房子，“开发商根本开发不动，还和附近群众矛盾不断，区政府连意向都没有”。他听说有公安方面在该小区团购房子，不过不清楚是哪一块儿的公安。
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