县委书记下井400米吓哭 私有煤矿老板下井成空文

　　中国政府网２３日全文公布了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，这份通知从企业安全管理、技术保障、监督管理、应急救援、行业安全准入、政策引导、经济发展方式转变、考核和责任追究等方面，对安全生产工作提出要求。

通知指出，近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。

通知要求，强化生产过程管理的领导责任，煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井。（新华网 记者朱立毅）

7月23日，国务院办公厅全文发布《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，再次强调矿领导下井。本报记者深入矿区调查发现：大多数国有大煤矿领导下井已成常态，但对于占矿井总数90%左右的小煤矿而言，该政策或将成为一纸空文。

　　7月17日晚，韩城市桑树坪镇小南沟煤矿发生矿难，28名矿工遇难，遇难人员主要来自湖北、陕西、山东和河北四省。国家煤矿安全监察局副局长王树鹤等人随后赶赴现场指挥救援。

　　“28个人下井没带班的吗？矿长有没有下井？我看着多是外边打工的，矿长为什么不带班？”国家煤监局的一位专家问。

　　会场上没有人能够回答。后来，一位自称小南沟煤矿生产矿长的男子被叫过来。他说带班的最高领导就是班长，已经遇难。

　　而在10天前，温家宝总理主持召开国务院常务会议，强调加强安全生产工作，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。

　　7月23日，国务院办公厅全文发布《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，再次强调矿领导下井。

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