“书记项目”进行时

新密市以“书记项目”为抓手

高质量锻造非公经济发展新长板

“没想到党委政府如此诚心带着优惠政策上门敲定项目……”

“没想到耐材集群党委一站式信贷资金服务和办理土地手续如此暖心……”

“更没想到3个月就实现约6万平方米标准化厂房的主体工程和办公、生活设施配套建设……”

连续三个“没想到”，来自河南大成精工有限公司董事长张明武对项目进展速度如此之快的感叹。项目跑出“新密速度”的背后得益于新密市大力推进基层党建“书记项目”，全力推进建设全链条、全周期服务。

今年以来，新密市聚焦“抓党建、强赋能、聚合力、促发展”总要求，突出优势产业链和重点产业集群，以提升产业综合竞争力和创新发展力为核心，汇聚产业上下游、周边资源优势，组建产业链(集群)党委，引领破解产业链上下游企业“联动难、同步难、配套难”等问题，推动非公党建和企业发展深度融合，以“党建强”不断带动“发展强”。

点面结合，建强“链”上堡垒

岳村镇农户王惠民每天都很忙碌，承包的百余亩农地种上了葡萄、草莓、石榴等。

尽管天天在种植园里劳作，但他每周都会抽出一下午时间到镇里开会。他说：“岳村农业产业链党委搭建好平台，我们可以跟其他种植户一起沟通市场消息，这样就能抱团发展。”

无独有偶，在相距20多里的曲梁镇，总投资20亿元的越达机器人项目负责人何鹏举穿梭在项目部和工地之间，最多的时候一天要接待、洽谈、参加10余场会面或会议，但参与曲梁装备制造产业链会议是他必不可缺的行程之一。他说：“我们力争实现项目当年签约、当年建设、当年投产、当年纳税，越到时间节点，越要及时跟党委沟通汇报，帮助我们第一时间解决难题。”

让党组织最大化发挥领导作用，与群众同心、与企业同频，新密市走出的是一条“地域相邻、产业相近、资源相融”的创新之路，按照“5+N”总体思路，示范培育超化耐材、大隗造纸、岳村农业、曲梁装备制造、青屏商圈服务等5个产业链(集群)党委，在示范培育基础上，坚持“宜工则工，宜农则农”，结合各乡镇(街道)资源禀赋，通过“辐射带动、抱团整合”的模式，联动打造N个产业链党委，实现育点成珠、连珠成链，结链成面。

“我们积极探索依靠龙头企业建、围绕产业基地建、依照产业类型建等多种产业链党组织组建模式，产业链党委书记由所在乡镇(街道)组织副书记兼任，产业链理事长企业党组织书记任副书记，理事企业党组织书记、乡镇相关产业职能站所负责人任党委委员，将社会机构及有关政府部门党组织纳入产业链党委，实现与企业的有机衔接，有效服务产业链发展。”新密市“书记项目”专班有关负责人王建辉介绍。

目前，新密市共建立产业链党委18个，有效覆盖38家造纸、305家耐材、1518家小微企业、325家农业合作社、256家旅游民宿，预计耐材产业年产值将突破300亿元、增长20%以上，造纸产业产值突破15亿元、增长25%左右，将有效实现“党建强、企业兴、产业稳”的新发展格局。

“产业链党委成立以来，企业的活动越来越丰富，每月都会开展联合‘主题党日’，经常组织政企沙龙、技术培训等活动，上个月还对各企业党员标兵、党员先锋岗进行了集中挂牌表彰。现在，我们企业党员职工的凝聚力战斗力更强了。”大隗镇造纸产业链党委下属的郑州东淼纸业员工张路军说。

建强队伍，汇聚“链”上力量

党建赋能产业快速发展，人才是“核心”，队伍建设是“关键”。

“在超化镇耐材产业链党委的沟通协调下，今年我们企业新引进了1名博士科技人才，让我们取得了科研成果和经济效益‘双丰收’。”郑州东方安彩耐火材料有限公司董事长魏小闵说。

坚持以问题和需求为导向，依托职能部门、龙头企业资源，新密市组织开展密籍人才引育、专业人才交流等活动，为企业业务骨干搭建沟通交流载体，将党组织活动与管理人员业务指导、一线员工技能培训有机结合，实现资源整合、优势互补。同时，组建由市场监管、科工信、商务、发改、政务服务、税务等职能部门组成的政务服务团队，以律师事务所、会计师事务所、研发机构、银行等组成的社会服务团队，和以市乡两级素质高、懂党建的优秀党员干部组成的党建指导团队，为企业发展提供强有力的人力支撑。

“今年，我们超化镇耐材产业集群组织线上线下系列招聘活动39场次，达成就业意向2014人。这些活动成为助力企业发展的新动能，人才队伍不断在示范引领、企业增效、技术创新、攻坚克难中发挥着先锋模范作用。”超化镇耐材产业集群党委书记刘军鸽告诉记者。

共建共享，做优“链”上服务

如何发挥职能更好地服务“链”上产业，解开企业束缚，助力企业发展?由组织出考题，全市职能部门都是答卷人。

新密市科工信局借助“万人助万企”活动，将其融入基层党建“书记项目”中，成立工作专班，深入企业开展调研，制定扩大投资助企纾困稳定就业惠企政策，指导帮助19家工业企业进行企业上云、信息化应用和智能化改造，提高产品科技含量。新密市发改委牵头，与其他职能部门组建市级服务专班，通过月例会制度协调解决各产业链党委收集的技改、审批等难点堵点。同时，新密市以产业基地、龙头企业等为依托，融合工、青、妇等现有阵地资源，打造集决策、活动、服务、调解、交流为一体的综合性沟通服务平台，实现企业沟通交流零距离。

“针对造纸企业用汽难、用汽贵的问题，产业链党委积极协调热力电厂下调蒸汽价格，每月为30家链上造纸企业降低生产成本120余万元。”大隗镇造纸产业链党委书记李义欣说。数据显示，截至目前，新密市“一站式”帮助联审联批事项342项，解决核心技术攻关、市场供需对接等重点难点问题780个，为链上企业降低生产成本8400多万元。

“以基层党建‘书记项目’为抓手，新密市上下联动一盘棋，构建全链条、全过程、全覆盖工作闭环机制，为项目助力、为经济发展助力、为民生改善助力，形成以党建的引领力、组织力和号召力助力经济蓬勃发展的燎原之势。”新密市委书记陈春梅表示，未来，新密市要全面推进非公党建与企业发展互促共赢，创新实施产业链党建，建立健全“一链、一党委、三平台、四机制”工作模式，“通过把战斗堡垒建在‘链’上，把服务平台嵌在‘链’上，把保障机制抓在‘链’上，推动非公党建和企业发展深度融合，推动民营经济高质量发展。”

​记者手记

党建与产业链建设深度融合

在新密市，一场以“书记项目”为抓手的产业链党建正在助力非公经济高质量发展。

通过走访，记者感受到，在新密，各个优势产业正通过不断强化党建引领，突出优势产业链和重点产业集群，以提升产业的竞争力和创新能力，破解产业在发展中的难题，实现了党建工作与产业链建设的深度融合。

按照“5+N”的总体思路，新密市成功组建5个产业链(集群)，通过龙头企业的带动，围绕产业基地，按照产业类型吸纳企业加入，做到产业延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里。党建工作与产业链建设深度融合，不仅让产业发展因地制宜，也在人才队伍建设、做优各项服务等方面实现了跟企业沟通交流“零距离”，持续形成产业链发展的强大合力。

记者 郭涛