七方面修订完善 2023版《郑州市防汛应急预案》印发
记者从郑州市防汛抗旱指挥部办公室获悉，为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，依法、科学、高效、有序做好防汛救灾工作，郑州对《郑州市防汛应急预案》进行修订。
新版《郑州市防汛应急预案》对七个方面内容进行修订——
完善了防汛应急指挥体系。优化整合市防指工作专班。不再设立地质灾害防御和黄河防汛专班，增设了联排联调专班。将工作专班优化为15个，补充ABC调度指挥应急值守专班和专家分析研判专班、防汛应急专家指导组。市防指成员单位增加了郑州黄河文化公园管委会、市文物局。
修订了应急准备。隐患排查强调临灾前进行再检查、再落实;物资准备增加山丘区重点乡镇(街道)要配备卫星电话要求;技术准备增加“一张图”“一张网”内容要求。
强化了监测预报预警。补充了山洪灾害监测预报预警的内容。
取消“预警响应”，增设“预警措施”。预警行动修改为预警措施，并增加“叫应”机制内容。对各级别的预警措施进行梳理完善，进一步突显预防为主、预警措施与预警级别的递增关系。
修改完善应急响应分级。Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级的表述方式修改为四级、三级、二级、一级，更加便于全民理解。
优化了应急响应启动条件。将暴雨预警报告与暴雨预警信号作为响应启动条件，实现气象预警与应急响应联动;将有两个以上开发区、区县(市)已启动相应等级的应急响应，南水北调中线工程集团有限公司河南分公司报请启动相应等级响应的报请纳入了响应启动条件;明确了防洪河道与主城区河道响应启动条件的区别。
细化了应急响应行动。补充完善了二级、一级应急响应时，ABC专班、专家指导组、工作专班等行动;增加了向省防办进行报告的内容;明确会商、信息共享、值班值守、信息报送等工作内容。
郑州市防办相关负责人表示，此次修订有四个突出特点，突出关口前移，以防为主。将去年好的做法和经验予以固化保留，强化预警措施。
坚持问题导向，以修促改。对照应急管理部评估督导报告指出的问题，不再将地质灾害作为防汛应急响应启动条件。优化市防指工作专班，界定专班和成员单位职责。防止专班异化、多头指挥，规定各工作专班经市防指批准后，以市防指名义开展工作。
优化响应条件，避免过度响应。将南水北调工程险情和暴雨预警纳入应急响应启动条件，补充完善城区内涝响应条件。防止响应过度，暴雨蓝色预警不作为启动应急响应条件。
结构紧凑，简练实用。删减了风险评估章节和日常工作内容，将原有的附件内容全部纳入防汛应急指挥手册，对预案进行有效瘦身，由原来的121页缩减至40页，使预案更加简洁实用。
王战龙 侯国顺 贾辉 丁杰
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