中原网讯(记者付智军 通讯员蒋士勋 韩绍博 )“以前我家门口的各种电线交织在一起，凌乱不堪，看着都糟心，现在整治了一下，看着舒心多了。”张阿姨所在的荥阳市民政小区属于典型的老旧小区，飞线充电、私拉乱扯现象特别严重。在小区党支部书记禹天喜的带领下，群众积极参与“飞线”整治专项行动，原本杂乱无章的电线变得整齐了，整个小区的“颜值”和“安全值”也有了进一步的提升。

民政小区的华丽变身只是荥阳创新实施“小区党建‘双线联动’治理服务‘双向提升’”基层党建书记项目，社区治理全面提升的一个缩影。今年以来，为破解小区治理难题，荥阳依托“书记项目”提质培优行动，全面加强小区党组织建设，构建“线上+线下”双线联动便民服务机制，拓宽群众反映意见需求渠道，高效解决群众“急难愁盼”问题，提升治理服务能力，让群众真正从社区建设、社会治理中有所获益，改善生活品质，提升群众的幸福感、获得感。

“为打通服务群众‘最后一公里’，我们围绕‘共用共享、手段集成，实战枢纽、综合指挥’定位，打造了集网格状况分析监测、各类诉求上报转办督办为一体的党建引领网格化基层治理平台，建立运行‘四单两评’工作机制，让网格成为群众反映问题的‘直通车’。”荥阳市委社治委常务副主任牛新超告诉记者，群众只要动动手，打开“郑好办—我的网格”进行点单，就可以一键上报政策咨询、矛盾纠纷调解、事务代办等6大类需求，实现基层治理需求的精准定位，推动数字赋能基层治理走深走实、提质增效。

智慧网格让群众足不出户就能完成需求“线上”秒报，“家里老人行动不便，需要理发，附近有能提供上门服务的理发店吗”“咱们小区就有一个阿姨可以上门理发，稍后她会联系您”记者在荥阳市理想名家看到，群众点单之后，小区党支部书记吴东军根据自己掌握的情况，对小区热心党员志愿者进行派单。今年以来，在小区党支部努力下，理想名家规范了物业服务，小区内“人车分流”，依托“禹锡学贤堂”，定期开展诗词文化交流会。社区书记马佳丽介绍，群众需求上报后，各小区党支部会将群众点单进行汇总，根据党员、志愿者的特长优势、服务意向，通过平台精准派单。党员、志愿者接到派单指令后，利用自身资源，完成服务事项。小区每月会对党员服务事项通过线上积分、线下公示进行晒单评比，形成工作闭环。

“群众点单、组织派单、党员领单、支部晒单的‘四单’机制，不仅能及时解决群众需求，也极大地调动了党员的积极性。”牛新超告诉记者，荥阳构建“四单有登记、办理有监督、过程有记录、结果有评价”的智能服务体系，实现数据联动、资源共享。自“四单”机制运行以来，市级平台围绕全市中心工作，群众线上点单63788次，派单63545次，9208名党员接单63540项，完成服务群众事项63524个。

除了构建“线上+线下”双线联动便民服务机制，荥阳还按照有场所、有标识、有队伍、有机制、有平台、有保障的“六有”标准打造125个党建阵地;从老干部、老教师等“五老”人员、退伍军人、社区工作者、三级网格长、下沉干部中的党员选配小区党支部书记408名，引导179个小区党支部和物业企业、业委会实现“双向进入交叉任职”;为每个党支部配备党建工作经费，提升党组织服务群众的能力;全面推动“双报到”制度向小区延伸，完善资源、需求、项目“三个清单”，9156名在职党员走出机关，亮明身份向居住地小区报到，“工作在单位、服务在小区、奉献双岗位”成为荥阳一道亮丽的风景线。

一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。在党员先锋模范引领下，近400户商家入驻“邻里同荥”平台，开放了医疗健康、餐饮美食、教育培训、智慧养老、志愿服务、文娱休闲等12项服务模块;36.5℃志愿服务队、巾帼爱心志愿服务队等一批志愿服务队也积极参与到基层社区治理过程中。荥阳以社区、社会组织、社会工作者、社区慈善、社区志愿者“五社联动”为突破口，通过“一元”带“多元”推动基层党组织与物业、业委会、群众自组织融为一体，实现社会多元力量共同参与的共建共治新局面。

​“下一步，我们将全面强化小区党支部建设工作，在全市持续开展‘五星’小区党支部创建、十佳‘五星小区党支部’评比，用创新思维打好基层治理‘组合拳’。”荥阳市委常委、组织部长、社治委主任李定清告诉记者，荥阳将通过小区党支部建设工作推动基层党组织全面提升、全面过硬，推动治理服务“双向提升”，服务群众“零距离”，逐步构筑基层治理共建共治共享的“荥阳模式”。