青年发展型城市建设·郑州实践

建设青春城区 共赴青春未来

郑州市委常委、金水区委书记 张红伟

青年代表希望，青年创造明天。习近平总书记在党的二十大报告中指出，全党要把青年工作作为战略性工作来抓。在市委、市政府领导下，金水区以打造青年友好型城区为抓手，以激发辖区65万名青年创新创业活力为目标，着力提升城市功能品质与青年人群的契合度，满足青年多样化、多层次的发展需求，推动金水青年发展型城区建设工作迈入崭新阶段。

坚持党管青年原则，引导广大青年树立远大理想。坚持和加强党对青年工作的领导，用党的初心使命感召青年，以“党的二十大精神微宣讲”“党的二十大精神主题讲座”“豫见理响”“青年大学习”等贴合青年的宣教方式为牵引，引导青年学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握新时代党的青年工作的战略定位，统筹把握青年和城市“两个主体”，践行青年优先发展理念，将青年优先发展理念融入城市发展战略，为青年优化政策环境、创造良好条件、推出发展举措，将解决青年思想问题和解决实际问题结合起来，让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前。充分认识和把握当代青年思想意识多样多变的特点，注重用新思想新观念去团结引领青年、组织动员青年、服务锻造青年。

建设青年兴业城区，带领青年扬帆逐梦建功立业。完善青年创新创业生态，让各类企业和青年人才引得来、留得下、发展好是激发城市创新活力的必然要求。金水区坚持条块结合、综合施策，着力构建“5+5+5+X”现代化城区产业体系，做优“金质”营商环境，打造全龄友好包容型城区，探索走出了一条特大城市中心城区创新驱动高质量发展的成功之路。做强做优创新平台。高标准打造城市创新中心，加快与全国最大科学城中原科技城协同融合发展，加强同新成立的嵩山、黄河、神农、龙子湖新能源等省实验室以及高校省级研发平台资源的服务对接，共建产学研平台体系，为青年人才发展搭台、站台。推出“金水基金十条”政策，发布50亿金水母基金+100亿产业子基金，为产业转型升级提供资金支持。开展“万人助万企”活动，完善“1+N+X”“自贸双十条”产业扶持政策，构建“众创空间+孵化器+加速器+科技金融”全链条科技企业孵化育成体系，为青年成就事业架桥铺路。提质升级就业服务。加快战略性新兴产业和未来产业积厚成势，重点围绕信息安全、元宇宙、氢能科技等7条产业链，构建“产业链+创新链”协同发展模式，打造千亿级产业集群，为青年人才就业提供更多选择。抓好产业数字赋能，依托金水区内培育的UU跑腿、蜜雪冰城、山谷网安等多个互联网平台型创业企业，带动青年群体灵活就业。不断完善引育链条。深入实施青年创新创业行动，建设金水人才服务（青年创新创业）中心，优化顶尖人才创新创业团队支持政策，持续优化领军型人才发现机制和项目团队遴选机制，拓展运用“1+7+X”人才政策，为青年人才提供全生命周期服务。坚持“市场化”和“以用为本”的人才工作导向，制定6类人才“金标准”，去年引育创新创业团队项目5个以上，引进高层次人才、硕士青年创新创业者100余名，引培大学生突破2万人，建立全国首个行政区域型“基础类”人才库，入库20.5万人。

构建青年宜居城区，增强青年的幸福感和获得感。以年轻化、生态化、智慧化为导向，建设具有归属感、舒适感、未来感的新型城市单元，建设对青年具有吸引力、凝聚力、承载力的城区环境。“全方位”落实青年友好理念。研究把握国家和省市青年发展型城市政策导向，在经济发展中融入青年元素，构建起一体化发展体系。在项目建设、科技创新、安全生产等重点领域组建青年突击队、青年生力军，形成青年能担当、善作为的良好风尚。“一站式”服务青年生活需求。找准青年需求，围绕青年关注的住房、教育、婚恋、养老等问题，强政策、补短板提升青年安全感。盘活辖区存量房资源，筹建人才公寓2000多套，打造青年人才驿站，加强青年人才住房服务供给。依托21个青年之家，2个青翼家园，完善青年创业指导、心理咨询、权益维护“15分钟”便利圈。打造紧密型城市医疗集团试点，推进“智慧养老”“三级体系”全域覆盖，解决青年“育幼就医养老”的后顾之忧。

打造青年活力城区，丰富青年乐游乐享生活体验。发挥区位优势，整合辖区资源，投青年所好、所需，深化推进文旅文创融合战略行动，城区青春气息愈发浓厚，青年生活引领新潮，更为健康。丰富文娱载体提升青年体验感。构建集“前沿赛事、新潮消费、国风文化”为体系的文旅文创融合新格局。先后举办第二届中国（郑州）新消费产业品牌峰会，WDG中国（郑州）国际街舞大赛，中国·郑州国标舞公开赛，中原动漫游戏嘉年华等，让金水“国际范”“青春气”十足。新颖生动创作金水消费地图，囊括12大商圈，29家大型商超、29条特色街、251个消费场景，让青年吃喝玩乐购“不迷路”。加强非物质文化遗产保护与传承，大力传承发展国风文化，河南省博物院，“郑州市十佳打卡地”大象陶瓷博物馆，古琴、剪纸体验展示馆等多家场馆展现更加自信的中原文化，引领、滋养青年凝聚文化认同。凸显青春属性增强青年归属感。举办集“社交+音乐+市集+体验”为一体的“后备箱、稀有潮物、拒绝内耗”三大潮流市集，打造青年轻生活、趣文化、潮体验盛宴，让“赶集”青年随时随地释放多巴胺；打造“郑州1948”主题商业街，迎合“直播”文化、“快闪”文化，吸引青年走进街区，构建青年感受文化与商业融合的畅玩“乐园”，将“市集＋街区”塑造为城区青春印记。构建多元场景满足青年获得感。围绕能吃、能看、能听、能闻、能体验“五官”经济，因地制宜培育发展一批融合商业、文化、旅游业态的消费场景，在全国叫响省级旅游休闲街区——郑州记忆1952油化厂旅游休闲街区、农科路酒吧休闲一条街等网红打卡地，量身定制系列城市超级IP，如“花海”“赤道”等live house 5家，“欢乐相声人”“郑好看”等青年潮玩小剧场13家，营造青年喜闻乐见的沉浸式消费场景。

下一步，金水区将继续围绕“城市对青年更友好，青年在城市更有为”目标，进一步丰富青年发展政策、优化青年成长环境、搭建青年建功平台，吸引更多青春力量流入金水、认同金水、扎根金水，让广大青年与金水同成长、互促进、共成就。

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