中原网讯(记者 李媛媛 通讯员 赵东东 王晓宁 刘琳)2月23日上午，上街区第十四届人民代表大会第三次会议开幕。记者从会议中了解到，今年，上街区将按照“1469”发展思路，加快推动经济社会高质量发展，全力打造先进制造业高地、国际陆港枢纽、通用航空之都、文旅康养新城，重点做好八个方面的工作，奋力谱写现代化美丽上街建设新篇章。

坚持发展第一要务，做大做强现代化建设经济基础。紧盯项目促投资，滚动实施“三个一批”，力争更多项目纳入省市大盘子。全年安排重点项目80个，总投资322.14亿元、年度计划投资66.02亿元。坚持把招商引资作为“一号工程”，围绕智能家电、高端装备制造、先进材料等主导产业，签约5亿元以上项目4个、10亿元以上项目2个、百亿级头部企业项目1个。纵深推进“放管服效”改革，全面提高办事效率和服务水平，优化企业开办等8项“一件事”，完成涉企不动产登记等6项“一件事”，实现“免证办”500项、跨省通办100项。

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坚持加快转型升级，着力构建现代化建设产业体系。大力发展先进制造业，着力打造三大产业集群。智能家电产业集群建设方面，强力推动奥克斯智能空调生产基地建设，确保一期明年3月底建成投产力争今年智能家电产业集群产值达到15亿元。高端装备制造产业集群建设方面，以奥瑞环保、红星盾构、郑煤机、盛誉实业4家龙头企业为牵引，加快上街智控流体产业园等13个亿元以上项目建设，力争今年高端装备制造产业集群产值达到60亿元。先进材料产业集群建设方面，强化郑州轻研合金、原发科技、天马新材料等企业领先地位，引导铝材企业向智能建造方向发展，推动东方雨虹建筑新材料等6个亿元以上项目尽快投产达效，加快沃德超硬材料等5个亿元以上项目建设，力争今年先进材料产业集群产值达到90亿元。加快发展现代服务业，加强欢乐金街、亚星盛世广场等高品质步行街、新型商圈建设，提质发展夜间经济。大力发展文旅康养产业，将通航、中铝、方顶驿、五云山等我区文旅资源串珠成线，推动游客从过境游向过夜游转变;高品质建设方顶驿文化旅游度假区，确保“十一”假期开门迎客;加快启动实施五云山休闲康养度假区、通航主题休闲体验基地、铝工业文化创意园等重大项目建设。加强房地产预期引导，开展人才八折购房、新市民购房等活动，支持商品房集中团购;持续推进“保交楼”专项行动，促进房地产市场平稳健康发展。

坚持建强载体平台，全面扩大现代化建设开放优势。全力加快国际陆港上街片区建设，尽快启动海关监管作业场所建设，完善多式联运基础设施，提高运营服务保障能力，确保国际班列常态化开行100列以上、并逐年增加。推动中铝网络货运平台做大做强，货运量、交易额分别突破1500万吨、10亿元。积极引进现代物流业项目，着力打造全省重要的区域性物流中心。强力推进通航产业综合示范区建设，围绕打造全省通用机场网络主枢纽，充分发挥机场经济属性，深入推进通航制造、运营、服务“三业联动”发展，推动市综合性应急救援保障基地等项目建设，努力建成全国领先的通航产业综合示范区。全方位扩大对外开放，支持长城科工贸等出口企业做大做强，保订单、抢订单、拓市场。深度融入郑州都市圈、中原城市群等发展战略，积极推动我区与郑州主城区融合联动发展，争取更多优质资源要素在上街集聚。

坚持提升科创能力，不断激发现代化建设强劲动能。引育科创人才，开展“青年创业行动”“百千万人才引育工程”，完善高层次人才服务专员制度，让人才引得来、留得住、发展好。培育科创主体，力争新增高新技术企业20家、科技型企业30家、市级以上创新平台5家，全社会研发投入经费增长17%，技术合同成交额达到3.5亿元，规上工业企业研发活动覆盖率达到70%。

坚持建设管理并重，持续提高现代化建设城市品质。做强城市基础，推动陇海路西延等重大基础设施建设，积极协调推进科学大道快速化工程、地铁10号线二期。做实城市更新，加快夏侯六组安置房建设，开展老旧道路、破损人行道、老旧小区等提升改造。做精城市管理，全覆盖推动“序化、洁化、绿化、亮化”精细化管理，开展“灯明、路畅、厨净”三大攻坚行动，持续改善市容环境。

坚持推动绿色发展，全力打造现代化建设优美环境。协同推进减污降碳，实施能源消费总量和强度“双控”，坚决遏制“两高”项目发展，加快平煤神马工业储能电站等项目建设，完成永安电厂背压机组改造。持续改善环境质量，强化重点区域精细化管理，确保空气质量稳步提升;推进水生态环境持续向好，确保流域出境断面水质保持稳定。

坚持办好民生实事，用心擦亮现代化建设幸福底色。千方百计扩大就业，新增高校毕业生就业见习基地8家、城镇就业2300人，城镇调查失业率控制在2%以下。健全社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，加快发展商业医疗保险。高质建设美好教育，全面提升教育教学质量，启动新高考改革，推动我区纳入全市普通高中管理体系。加快推进第十五人民医院提升改造，力争门诊楼建成投用，创建三级综合性医院。

坚持强化底线思维，切实筑牢现代化建设安全防线。更好统筹疫情防控，确保人民群众安全健康。更好统筹债务管控，防范化解政府债务。更好统筹安全稳定，健全社会治理体系，提高安全治理水平。