豫来豫好 聚焦河南两会

报告摘编

司法为民

用心书写检察责任担当

1月29日，在河南省十四届人大二次会议上，省人民检察院检察长段文龙向大会作检察院工作报告，交上一份2023年度亮眼成绩单，并对今年的检察工作作出安排。

2023年成绩单

2023年，全省检察机关围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标要求，学思想、强党性、重实践、建新功，运用党的创新理论指导解决改革发展难题的能力逐步提升，检察履职从政治上着眼、从法治上着力的意识持续深化，监督办案政治效果、法律效果、社会效果日益凸显。

五大亮点看成果

亮点一：更加自觉为大局服务，全力护航经济社会高质量发展

树牢总体国家安全观，坚决捍卫政治安全，有力守护社会安全，依法维护网络安全，助力守牢金融安全，扎实推进诉源治理，受理审查逮捕各类犯罪嫌疑人109508人、批准逮捕58688人，受理审查起诉185688人、提起公诉136149人。

全力服务“拼经济”，依法惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪，起诉9621人;全面贯彻落实促进民营经济发展壮大意见，有力惩治侵害民营企业合法权益犯罪，起诉901人;持续开展涉企刑事“挂案”清理，监督纠正440件。

聚焦黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，承办首届服务保障黄河国家战略检察论坛，与黄委共建黄河流域水行政执法与检察公益诉讼协作平台，联合省水利厅等单位开展黄河流域水资源保护、河湖安全保护专项行动，办理公益诉讼770件。

依法严厉打击各类妨害文物管理犯罪，起诉311人。聚焦石窟寺、历史文化名村名镇、文化传承等重点领域，办理公益诉讼99件。

亮点二：更加自觉为人民司法，努力把检察工作做到群众心坎上

探索涉农检察“四个一”工作模式，出台《关于加强涉农检察服务保障农业强省建设的意见》;建立健全生态环境行政执法与刑事司法衔接、“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”等工作机制;深化开展“粮食安全公益诉讼专项监督”“农资打假和农产品质量安全专项整治”等专项活动。

聚焦食有所安，与省药监局等四部门健全行政执法与刑事司法衔接机制，重拳惩治制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪;聚焦劳有所得，开展“促就业、惠民生”公益诉讼专项监督;聚焦弱有所护，严厉打击养老诈骗犯罪，让特殊群体有困得助;聚焦住有所居，积极参与“保交楼”，与相关部门协同发力，帮助追缴保交楼资金资产16.8亿元，督促交付住房54528套。

出台加强新时代未成年人检察工作意见，坚持依法惩治与教育挽救相结合，开展困境儿童专项保护行动，倾力打造“‘豫’见未来”系列品牌。

亮点三：更加自觉为法治担当，让人民群众切实感受到公平正义就在身边

制定高质效办理刑事案件和防范化解重大涉案风险“双十条”，出台刑事案件繁简分流指导意见和管理办法，让公平正义更好更快实现。推动侦查监督与协作配合办公室实质化、规范化运行，加强刑事执行监督，常态化开展监狱、看守所巡回检察，在全国率先开展社区矫正巡回检察。

采取上下联动、繁简分流、接访疏导等方式，逐步破解群众反映强烈的民事裁判监督周期长难题。

实行专业化一体化办案模式，突出省检察院督办、市级院主办，组建跨条线、跨区域侦查团队，与金融、通信等单位完善检察侦查信息查询协作机制，全省立案侦查141人、同比上升53.3%，法院作出生效判决147人(含上年结转)、有罪判决率100%。

加强监检衔接，加强法检会商，加强检警协作，加强检律互动，联合省司法厅、省律协开展专项督导检查，全面落实保障律师执业权利10条意见。

亮点四：更加自觉为事业强基，着力建好群众家门口的检察院

省检察院带头大兴调查研究，着力以破解难题、推动发展的务实成效彰显政治忠诚;坚决扛牢以法律监督保障党的全面领导政治责任;探索司法办案“三个效果”融合指导机制，切实把党的绝对领导落实到检察办案各环节全过程。

持续推进大学习、大研讨、大培训、大练兵，举办“豫检大讲堂”专家辅导、优秀公诉人业务竞赛、“十佳”“百优”评选等活动，9人在全国竞赛评选中斩获佳绩。

三级院通过法律监督模型，累计筛选、碰撞出监督线索近17万条，已成案3000余件，向相关部门移送线索5000余条，挽回损失1.3亿余元，初步实现“数字赋能”与“监督效能”双效合一。

坚持强基导向，深化实施“百院提升工程”，积极发挥协管职能持续优化基层检察院班子结构，加快推进“脱薄攻坚”，市县两级院“争先进、创一流”氛围越来越浓。

亮点五：积极践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督

坚持开门接受监督，邀请代表调研指导、监督办案7859人次。出台代表委员联络“两规定一办法”，组织“听诤言、问良策、提质效、促发展”集中走访活动，对征集到的293条意见建议逐人向代表书面回函、反馈整改落实情况，高质效办好52件代表建议和转交案事件。

主动走访各民主党派征求意见建议、通报工作情况，邀请政协委员、特约检察员参与案件审查、公开听证等活动4501人次。

对公安机关提请复议复核案件，依法重新审查。对法院宣告无罪和撤回起诉案件逐案阅卷评查，公诉失当的依法追责17人。全省三级院共评查各类案件18004件，其中认定为瑕疵案件、错案的，对办案检察官依规依纪严肃追责。

成立省检察院人民监督工作领导小组，邀请人民监督员开展监督3958件次。深化检务公开，发布案件信息20.8万件，组织检察开放日270场，邀请各界代表2万余人次零距离监督，在检察官微专栏发布“豫检故事”71期，以公开促公正赢公信，弘扬法治正能量。

今后工作安排

一、以高质效政治建设筑牢对党绝对忠诚。

二、以高质效法治服务担好护航发展使命。

三、以高质效检察履职践行以人民为中心。

四、以高质效法律监督维护社会公平正义。

五、以高质效监督制约提升检察司法公信。

记者 郑磊