​1月29日，省十四届人大二次会议举行第二次全体会议，受省人大常委会委托，省人大常委会副主任李亚向大会作省人大常委会工作报告。

2023年主要干了这些工作

审议通过省本级法规18件

一年来，常委会审议省本级法规24件、通过其中的18件，审查批准设区的市法规34件；听取审议省“一府一委两院”报告22个，开展执法检查5项，组织专题调研7项、专题询问1次；紧紧围绕经济社会发展大事要事作出决议决定7项，为推进中国式现代化建设河南实践作出了重要贡献。

探索实行街道居民议事会议制度

深入推进全过程人民民主基层示范点“规范化、制度化、常态化、数字化”建设，丰富和拓展代表联络站功能，各基层站点遍布城乡、互联互通，正在成为立法普法、监督议事、服务群众、创新基层治理的重要阵地平台，打造了河南人大践行全过程人民民主的特色品牌。指导市县乡人大有序推行民生实事项目人大代表票决制、探索实行街道居民议事会议制度，在乡村、社区广泛开展“站点问政”“板凳议事”“广场夜聊”等活动，让全过程人民民主在中原大地落地生根、结出累累硕果。

率先制定基本医疗卫生与健康促进条例

制定开发区高质量发展促进条例，聚焦科技创新、产业发展、用地保障、管理体制和运行机制等关键问题作出具体规定，促进开发区提质提效、高质量发展。制定标准化条例，推动提升“河南标准”的影响力和话语权。制定禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定，以“小切口”立法解决白色污染“大难题”。在全国省级层面率先制定基本医疗卫生与健康促进条例，提升公民全生命周期健康水平。修订安全生产条例、治理货物运输车辆超限超载条例，依法保障人民群众生命财产安全。

实行正确监督有效监督依法监督

省市县联动开展专题调研，制定出台关于产业链改造提升、土地节约集约利用等方面的政策文件12个，推动项目建设成为河南发展的“强引擎”“硬支撑”。

专题调研“专精特新”中小企业发展情况，支持和保障企业加强科技创新、打造优势品牌。

专题调研文旅文创融合发展和国家考古遗址公园保护利用情况，推动文物保护利用和文化遗产保护传承，让文旅融合发展成为经济增长的新动能。

对乡村振兴促进“一法一条例”实施情况进行监督，依法促进农业强省建设。听取审议高标准农田建设情况的报告，推动“粮田”变“良田”，筑牢中原粮仓根基。

开展职业培训条例和就业促进“一法一条例”执法检查，推动政府及相关部门落实法律规定的各项政策措施，建立完善就业服务体系，以法治之力推动技能河南建设。

56件议案926件建议全部办理完毕

组织代表参加常委会立法、执法检查、调研等活动1227人次，邀请基层代表列席省市县三级人大常委会会议1.2万余人次。

迭代升级省人大代表联络总站，充分发挥全省9583个代表联络站和214个全过程人民民主基层示范点作用，采取“线上+线下”“站内+站外”“固定+流动”等多种方式开展“双联系”活动，打通了联系服务群众的“最后一公里”。

省十四届人大一次会议代表所提56件议案、926件建议已全部办理完毕。其中，23件议案已纳入立法规划，9件法规已出台或经过审议，一批建议得到有效落实，人大代表的“好声音”正在转化为河南高质量发展的“最强音”。

2024年重点做好这些工作

加快重点领域立法

今年拟制定修订黄河保护法实施办法、省医学科学院发展促进条例、中原农谷发展促进条例、城镇排水与污水处理条例等17件省本级法规，打包修改大气污染防治条例等5件法规、废止3件法规。持续探索区域协同立法，统筹指导郑州、开封、许昌、周口四市开展贾鲁河保护协同立法。

加大监督工作力度

加强对经济发展环境的监督，拟听取审议计划、预算、审计报告，听取审议科技成果转化、金融企业国有资产管理、政府债务管理、民营经济发展等情况的报告。

围绕积极应对人口老龄化、加快发展养老服务，开展省市县三级人大联动监督，组织代表视察，开展专题调研和执法检查，听取审议专项工作报告，进行专题询问和满意度测评，形成上下联动力，打出监督组合拳。

深化拓展代表工作

今年将以“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”为主题，开展系列活动，完善人大的民主民意表达平台和载体，在市县乡推广民生实事项目人大代表票决制，推动基层民主实现由“事”到“制”的提升。

做好代表议案建议统一交办、各级领导领办督办、办理结果评价等工作，着力解决部分单位与代表联系不够、对所承诺事项的跟踪落实不够等问题，以“高质量提”“高质量办”促进高质量发展。

提升自身建设水平

组织开展河南省人民代表大会成立70周年纪念活动。加强与市县人大联系，凝聚全省人大工作合力。

正观新闻·郑州晚报记者 董艳竹