豫来豫好 聚焦河南两会

增进民生福祉 保持社会稳定

为河南更加出彩提供坚实支撑

政府的钱从哪儿来？花到哪儿去？1月28日召开的河南省第十四届人民代表大会第二次会议书面听取了省财政厅关于河南省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告，亮出了我省年度“大账本”。

回望2023，河南财政加快构建新发展格局，锚定“两个确保” ，深入实施“十大战略”，全力以赴拼经济，铆足干劲促发展，攻坚克难、顶压前行，全省经济呈现稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的良好态势。

2023年钱花哪儿了？

报告显示，2023年，河南省一般公共预算收入4512亿元，增长6.2%；一般公共预算支出11062.6亿元，增长3.9%。

优化政策实施，全省经济运行持续好转。全年全省新增减税降费及退税缓费709.7亿元，有效减轻企业负担；政府采购合同融资、“专精特新贷”“科技贷”全年为近5000家中小企业实际融资200.2亿元；全年发行新增专项债券2111亿元，支持市政基础设施、保障性住房、医疗卫生等领域2000多个项目建设；积极争取两批393.7亿元中央增发国债资金，助推全省灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的项目高质量建设；拨付促消费奖补资金4.7亿元，支持各地发放零售、餐饮等消费券；统筹4.6亿元，支持45个县域商业体系示范县、农产品供应链体系、平台经济、特色商业街、物流枢纽体系等项目建设；省属金融企业资产总额超4万亿元，营业收入、净利润分别达到2112.8亿元、58.2亿元；全年通过贷款、保险、信托、担保等金融业务累计投放资金近8500亿元；统筹14.7亿元，支持郑州机场三期扩建、安阳红旗渠机场建成通航等，有力支撑全省开放型发展。

坚持创新引领，现代化产业体系加快构建。全省科技支出463.8亿元，增长13.3%。安排13亿元，支持省实验室开办及研发工作开展；下达6亿元，支持重点研发计划、重大科技专项项目实施；安排补助资金3.3亿元，推动规上工业企业研发活动全覆盖；统筹6亿元，支持培养或全职引进顶尖人才、两院院士等；统筹31.5亿元，推进传统产业改造升级、新兴产业重点培育和未来产业谋篇布局；统筹15.4亿元，支持3万余辆新能源汽车推广应用；22只省级政府投资基金，累计直投项目1150个、金额639.1亿元。

支持乡村全面振兴，加快农业强省建设。全省农林水支出1058.3亿元；统筹4亿元用于支持做好小麦抢收和湿粮抢烘等工作；我省农业保险保费规模98.7亿元、居全国前列；安排6.8亿元，支持开展小麦“一喷三防”、玉米大豆“一喷多促”等防灾减灾作业。及时下达补贴资金140.2亿元，引导农民加强耕地地力保护、提升农机装备水平；筹措89.5亿元，支持全省新建和提升高标准农田535万亩；筹措中央和省级衔接资金109.3亿元，53个脱贫县整合到位资金176.6亿元；统筹25.7亿元，支持沿黄美丽乡村示范带、红色美丽村庄、1827个村集体经济建设发展。

突出保基本守底线，推动社会民生事业全面进步。全省民生支出8081.5亿元，占一般公共预算支出的比重为73.1%。全省教育支出1990.7亿元，增长5%；筹措24.6亿元，支持郑大、河大“双一流”建设，培育“双一流”预备队；全省社会保障和就业支出 1933.1亿元，增长7.9%；全省卫生健康支出1143.2亿元；全省生态环保支出260亿元；统筹33.4亿元，支持深入实施文旅文创融合战略，加快公共文化和全民健身服务体系建设。

2024年，河南财政落实新一轮财税体制改革部署，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，为全面推进中国式现代化建设河南实践，为我省在强国建设、民族复兴新征程上奋勇争先、更加出彩提供坚实支撑。

2024年钱打算怎么花？

深入推进创新驱动发展。省级安排143.6亿元，继续把科技创新作为重要投入领域和重点支出事项。支持构建科技创新大格局，激发企业科技创新活力，保障高端创新人才引育。

支持加快建设现代化产业体系。省级安排资金86.4亿元，把制造业高质量发展作为主攻方向。聚力新型工业化建设，支持构建现代服务业新体系，省级服务业发展资金安排2.5亿元；强化国有资本经营预算功能作用。

全面增强经济发展活力。打好促消费、稳投资、扩内需、减负担“组合拳”，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，推动民营经济发展壮大。

持续扩大高水平对外开放。省级安排资金12.2亿元，稳步推进制度型开放，着力提升开放能级；促进外贸稳规模优结构，外经贸发展专项资金安排5亿元；高质量推进招商引资，省级招商引资专项资金安排1亿元。

加快推进新型城镇化建设。省级安排资金63.9亿元，推进区域战略协同，补齐城市基础设施短板，推进县域经济高质量发展。

促进农业农村稳定发展。省级安排资金177.1亿元，支持扛稳粮食安全重任，农业保险保费补贴资金安排17亿元；安排36亿元，推进和美乡村宜居宜业；安排13.5亿元，提升农业产业发展水平；省级衔接推进乡村振兴补助资金安排32.9亿元，巩固拓展脱贫攻坚成果。

加强美丽河南生态强省建设。省级安排资金49.2亿元；污染防治资金安排19亿元，持之以恒打好污染防治攻坚战，深入践行绿色低碳转型发展；加强黄河流域生态保护治理，安排8亿元支持黄河流域生态保护和高质量发展；重点生态保护修复治理资金安排4亿元。

倾力支持保障和改善民生。支持稳就业促就业，统筹中央就业资金等12.5亿元，推进“人人持证、技能河南”建设；省级安排资金145亿元，支持全面推进健康河南建设。省级安排资金719.9亿元，促进完善社会保障体系。

推动社会事业全面发展。省级安排资金335亿元，助力教育优先发展；省级安排资金15.1亿元，推进文化事业和文化产业蓬勃发展；推动筑牢安全稳定防线，省级安排资金23亿元，支持深化司法体制综合配套改革。

郑报全媒体记者 张倩