核心提示|昨日上午，两年一次的河南省民主政风行风评议结果揭晓，河南省纠风办对重点厅局单位、公共事业单位、医院、院校等78个部门和行业进行评议，并公布排名。在这次全省280多万人次直接参与的评议中，28个政府部门综合满意度得分在90分以上。
280万人参与评议活动电话扩音暗访后代表现场打分
这次政风行风评议，是2002年以来，全省纠风部门对全省49个政府部门和29个公共服务行业、76个重点处室、3.6万个基层站所、6000多家医院、3.7万所各级各类学校持续开展的民主评议活动。
省政府纠风办有关负责人介绍说，此次政风行风评议分两个阶段：第一阶段采取公开服务承诺、征集民意解决问题、为群众办实事办好事等办法，让参评部门和行业在转变作风、规范执法、优质服务上下工夫，促进群众满意；第二阶段采取问卷调查、网络投票、电话暗访、短信测评等测评方法，督促和检验参评部门和行业政风行风建设成果，用群众口碑给政府部门和服务行业排名。评议代表由农民、市民、个体工商户、人大代表、政协委员、民主党派人士、特约监察员、社团组织代表、党政机关工作人员等共同组成，其中，普通市民、农民、企业代表和个体经营者占被调查对象的65.75%。此次评议共选聘群众评议代表2.5万人，发放纸质问卷35万份，发送测评短信280万条，网络投票38.6万人次。两年来，全省累计已有280多万人次直接参与评议活动。
全省纠风部门还采取暗访方式对参评单位进行调查。2013年7月，省政府纠风办组织110人，分为21个组，对49个政府部门、29个公共服务行业的1453个基层站所和窗口单位的作风建设情况进行暗访检查。大河报记者兵分多路跟随暗访，连续5天发布暗访报道，在全省产生较大影响。暗访活动中，共发现各类问题119个，责任追究209人。
与此同时，省纠风办还邀请部分人大代表、政协委员、民主党派人士、社团组织代表、特约监察员、政风行风评议代表以及党政机关干部等40余人，以农民、市民、企业员工及基层单位工作人员等身份，采取电话扩音暗访、评议代表现场收听打分、当场宣布评议结果等方式，对76个省直重点处室进行暗访测评。
群众满意度提高到94.45%污染、通信、医疗等方面仍存在问题
省政府纠风办负责人说，评议工作开展10多年来，评议规模越来越大，从2002年的40个参评单位参评，发展到现在的78个政府部门和公共服务行业。群众满意度也在提高，从2002年的62.2%提高到94.45%。群众对参评部门和行业转变工作作风、规范执法行为、落实大政方针、简化办事流程、方便人民群众等方面比较满意。
评议中，群众反映的问题主要集中在与生产生活密切相关的方面。相关部门对污染企业特别是大型工矿企业整治不力，群众对城市空气、噪音、污水等环境问题关注度高，呼吁加大对污染源的排查治理力度。个别加油站汽油质量不稳，加油服务人员少，员工素质、服务水平有待提高。
另外，通信行业手机垃圾短信太多，信号不稳定，收费不合理、不透明，捆绑现象严重，上网流量乱扣费。银行系统则存在基层服务网点少、窗口少，排队等候现象多，特别是银行在代理保险业务方面，存在误导、诱使客户投保等问题。而个别保险企业理赔不及时，营销人员素质参差不齐，有夸大产品收益的现象。
在对医院评议过程中，发现在医疗收费方面，个别医院存在重复收费、套取项目收费、超项目范围收费等情况。非常规检查项目过度检查、过度使用大型医疗设备检查、对患者强行或诱使其过度检查等问题也在部分医院出现。在医保、新农合政策执行方面，有的医院存在对同一次住院患者多次办理出入院，以降低次均费用，增加住院人数，缩短平均住院日，规避政策拒付风险等问题。
