“以前我们只知道‘低头拉车’，是院士教会了我们‘抬头看路’。”在9月13日至17日为期五天的中国浙江·宁波人才科技周高端人才洽谈会上，宁波飞轮造漆有限公司董事长洪尉明的一句话，道出企业发展和人才的关系。
当前，中国经济发展到一个转折关口，传统优势不断弱化，要素制约日益突出，亟须加快从资源主导型向创新主导型的转变，尝到了甜头后，不少企业不惜重金挖人。
为加快转型升级，搭建人才创新创业平台，宁波出台聚才措施广纳贤才，欲打造一个创新型“人才特区”。
“华翔电子”研发人员薪水将占投资额55%
中国浙江·宁波人才科技周期间，宁波对外发布第七轮“宁波人才紧缺指数”。
指数显示，汽车及零部件、金融、石化、创意设计、建筑工程、机械制造等行业共计511个岗位综合紧缺指数处于高位。
同时，新材料、新能源、新装备、新一代信息技术、海洋高技术、节能环保、生命健康、创意设计等8大战略性新兴产业，人才紧缺程度较高，中小企业人才尤为匮乏。
“等研发团队发展到350人规模后，企业每年支付给研发人员的薪水将占投资额的55%左右。” 宁波华翔电子股份有限公司研发中心总经理、来自德国的卡思腾博士认为，“这一比例在汽配行业是罕见的”。
宁波华翔电子股份有限公司是一家从事中高档轿车零部件研发、生产及销售的汽车零部件制造商，虽在宁波是行业巨头，但企业在向“微笑曲线”两端迈进时陷入困局，于是不惜重金到处“挖人”。
宁波市人力资源和社会保障局局长林雅莲说：“虽然近几年我市培养和引进了一些高端人才，但相对集中于大企业，人才流动不均衡，也在一定程度上阻碍了经济的转型升级。”
宁波起草“人才管理改革试验区”政策
重点引进哪些领域的人才？
宁波市委组织部部长杨立平是这样界定的：“重点引进的是新材料、新能源、新装备、海洋高技术、节能环保、生命健康、创意设计等重点产业，金融、现代物流、国际商贸等现代服务业，以及文化产业、重大研发平台等方面的高层次创业创新人才。”
为搭建人才创业创新平台，从2011年开始，宁波开始实施“3315计划”。
该计划主要面向国际国内领先的科研成果或项目、新兴学科带头人、科技领军人才和高层次创业人才。对入选“3315计划”的人才或项目，最高给予不少于2000万元的资助。
目前，宁波正在加快建设两个集聚平台，一是浙江“千人计划”余姚产业园，另一个是宁波新材料科技城，“当前已有68个海外高层次人才项目签约入驻‘千人计划’余姚产业园，其中51个是国家‘千人计划’专家领衔的项目。”
这样的大手笔，宁波旨在打造一个创新型“人才特区”。眼下，宁波正在起草“人才管理改革试验区”政策，并将在人才个税补贴、科技成果转化收益个人分配比例、职称评审制度改革等11个方面创新突破。
宁波海外人才5年增3倍
两年前，嘉莱光子技术有限公司技术总监王勇带着海归团队四处寻找落脚点，杭州湾新区给了他“1000平方米办公场所，100万元启动资金”的承诺，最终他选择了杭州湾新区。
跟王勇一样，宁波江丰电子材料有限公司总经理姚力军也是一名海归博士，他很看好宁波的创业氛围，并将公司落户余姚，目前公司产值超亿元。创业成功的姚力军，又吸引了60多名海外高层次人才带着几十个项目落户宁波，形成招才引才的“漩涡效应”。
宁波“3315计划”实施后，余姚、奉化、鄞州等各区县市都出台了一揽子招才引才优惠政策。如杭州湾新区建立了总额不少于3亿元的人才发展专项基金；余姚最高予以500万元的种子基金。
据了解，5年来，来宁波创业、就业的海外人才增加了3倍多，成功创办企业455家，其中23家销售额突破1000万元，5家突破亿元，14家企业被认定为高新技术企业。
目前，宁波人才综合竞争力在全国33个省会城市及副省级城市中居第7位，人才总量超过135万，有3900余名从海外归来的高层次人才常年在宁波工作和生活，助推着当地经济的转型发展。
2020年宁波海外人才超10000名
从2011年开始，宁波计划用5年到10年时间，以各类开发区、科研机构和留创园、研发园、创意园等为载体，引进并重点支持一批海外高层次人才来宁波创业创新，力争其中30名列入国家“千人计划”、300名列入省海外高层次人才引进计划、1000名列入宁波市海外高层次人才引进计划，新增海外创业创新人才5000名。到2020年，在宁波市创业创新的海外人才突破10000名。
宁波省级院士工作站居全省第一
截至目前，宁波已挂牌成立54家院士工作站，引进高端科技项目400多个，申请国家发明专利500多项，引进院士创新团队66个，高层次专家380多名，省级院士工作站数量位居全省第一。
“今年人才科技周期间，我市还将新建15家院士工作站，通过柔性引才发挥院士智力优势，满足企业科技创新的需求。”宁波市科协相关负责人说。(吴静)
