中国证监会有关部门负责人日前在介绍新三板进展情况时表示，经国务院批准，决定扩大非上市股份公司股份转让试点。按照“总体规划、分步推进、稳妥实施”的原则，设立全国中小企业股份转让系统，逐步将条件比较成熟的园区纳入试点范围，为试点园区的非上市股份公司提供股份报价转让等服务。首批扩大试点除北京中关村科技园区之外，新增上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区、天津滨海高新区。
为规范、引导上市公司实施员工持股计划及其相关活动，中国证监会5日公布《上市公司员工持股计划管理暂行办法（草案）》，向社会公开征求意见。《暂行办法》对上市公司员工持股计划规范内容、实施程序、管理模式、信息披露等予以规定。根据该办法，员工持股计划的股票来源是从二级市场购入。
证监会有关部门负责人介绍，员工持股计划是指上市公司根据员工意愿，将应付员工工资、奖金等现金薪酬的一部分委托资产管理机构管理，通过二级市场购入本公司股票并长期持有，股份权益按约定分配给员工的制度安排。
这位负责人强调，员工自愿参加员工持股计划，公司不能强制摊派。员工持股计划实施要公平，切实维护员工的合法权益。公司是否实施员工持股计划及如何设计其内容由公司自主决定。员工持股计划不设行政审批要求，以信息披露规范予以监管。上市公司要增强信息披露内容的针对性和充分性，提高实施员工持股计划的透明度。员工持股计划的实施、管理等各个环节，必须严厉禁止员工持股计划利用任何内幕消息进行内幕交易行为。公司实施员工持股计划和资产管理机构管理员工持股计划时，必须避开公司股票价格的敏感期，全面加强内幕信息管理，从源头上防范任何人利用员工持股计划从事内幕交易。（许志峰、林婧）
