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中国当前应重视三个经济问题 养老金入市当慎之又慎

中原网(www.zynews.cn) 发布时间: 2012-03-26 09:18:26   来源:人民网 我要评论

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  对小微企业实施税收减免

  对财政收入影响不大,但在促进小微企业发展、解决就业等方面却有很大带动作用

  三是小微企业发展问题。

  税费和财务负担重是小微企业普遍面临的问题。小微企业不比大企业,其生命周期短,抗市场风险的能力低,本身的技术装备差,劳动生产率低,企业利润薄,在能源、原材料和劳动力成本不断提高的市场环境下,其生存和发展面临着更大的困难。所以多数国家对小微企业都采取免税的政策。另外,小微企业的税收加起来只占税收总收入的10%左右,所以对小微企业实施税收减免政策对当期财政收入的影响并不大,但在促进其发展、解决就业等方面却具有很大的带动作用。因此,建议国家有关部门研究继续减免小微企业税负的政策。比如在流转税方面,可免除小微企业及个体工商户的营业税或提高中小企业的营业税和增值税起征点。在所得税方面,可降低小微企业及个体工商户的税率。继续清理行政事业收费和中介服务收费,取消一切不合理的收费。

  中长期也应重视三个问题

  要纠正改革任务已经完成、发展就是改革等错误认识,攻坚克难,深化改革

  从中长期的发展目标看,也有三个问题值得重视。

  一是经济结构调整。经济增长速度和结构调整密切相关。去年下半年以来,很多人担心在国内外经济环境下,今年的经济增长下行压力很大。这种观点值得商榷。第一,所谓下行是相对前些年过快的经济增长速度而言的,今年经济增长目标由前些年的8%调整到7.5%是中央为抑制经济过快增长,加快经济结构调整做出的决定;第二,国际经济环境从去年下半年以来已经发生变化,对外贸易不会像预计的那么糟糕;第三,今年是政府换届之年,一些地方大干快上,干劲十足。据统计,全国有25个省、市(自治区)的GDP增速目标定在10%以上。所以,不必过分担心下行的压力,需要关注的是如果不采取更加有力的措施,结构调整的任务很难完成。要认识到,经济结构调整是要付出代价的,只有放弃眼前的利益,克服当前的困难,才能获得持续健康发展;经济结构调整也不存在所谓最佳时期,越是经济环境困难,越要通过调整改革走出困境。

  二是节能减排。尽管“十一五”时期节能减排取得了积极成效,但能耗水平依然偏高,环境污染依然严重,生态环境依然脆弱。近年来,各级政府对节能减排的管控力度不小,但收效不大,看来还是要运用经济的手段,包括税收、价格等杠杆来调节。要加快能源资源价格改革,使能源资源价格充分反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境破坏成本。同时尽快完善资源税,出台环境税,运用税收手段抑制对资源能源产品的过度需求。

  三是深化改革。要纠正两种错误观点:一是认为我国经过30多年的改革,市场经济体制已经建立,改革任务已经完成;二是认为改革就是发展,发展就是改革,没有必要特别强调改革。应该看到,虽然我国的市场经济体制已经初步建立,但在经济领域存在的深层次体制机制改革任务远没有完成,已经建立起来的市场经济体制既不牢固,也不完善。文化、教育、卫生等社会领域的改革和政治体制改革有的刚刚起步,有的还没有破题。我们讲的改革是要主动地去破除那些制约经济社会发展的思想观念和体制机制,从而树立适应社会主义市场经济体制的科学发展观,建立和完善市场经济的体制机制,而不是适应经济社会发展现行体制机制的渐进式发展。因此,必须按照中央的要求,攻坚克难,深化改革。(人民日报)

【 作者:  编辑: 禹亚楠 】

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