证监会22日颁布《中国证券期货行业人才队伍建设发展规划(2011-2020年)》。《规划》明确提出了证券期货行业监管人才、经营管理人才、专业技术人才、实用技能人才4支人才队伍建设发展目标，并提出要探索实施高管和员工持股等与经营业绩相挂钩的长效激励机制，有效缓解人才流动频繁和流失加剧问题。证监会主席助理吴利军介绍，本次发布的规划是我国资本市场第一个中长期人才发展规划，是行业层面的顶层设计。
按照目标，《规划》提出推进证券期货行业人才队伍建设的人才环境优化、人才素质提高、诚信意识提升、领军人才培养、后备人才储备、人才国际交流、海外人才引进7项重点工程。针对各项目标任务和重点工程，提出了有效贯彻落实《规划》的7项工作机制，包括建立健全工作组织协调机制、公共服务体系、教育培训体系、考核评价机制、行业人才激励机制、投入保障体系及监督检查机制。
吴利军表示，全行业要深刻领会行业人才规划的重要意义，切实贯彻落实规划提出的目标任务，进一步加强证券期货行业人才工作，努力建设一支现代化、专业化和高素质的人才队伍，更好地服务资本市场改革发展。
吴利军指出，贯彻落实中央人才工作的精神和部署，证券期货行业责任大、任务重。资本市场成立二十多年来，在全行业的共同努力下，人才工作取得了一定成绩。但必须清醒地认识到，当前行业人才发展整体水平与发达市场国家和地区相比仍有较大差距，与我国市场发展的规模、速度和目标还不适应。证券期货行业应着力改进和加强行业人才队伍建设，扩大人才规模、提高人才效能、提升专业化程度和国际化水平、加强执业合规和诚信意识、健全人才发展的体制机制、促进各类各专业人才平衡发展。
吴利军指出，近年来，行业中高层次人才队伍建设取得一些成效，尤其在引进海外中高层次人才方面有一些特色。2008年国际金融危机发生后，证监会根据党中央的决策部署，抓住有利时机，一次性从美国、香港等地引进20名海外人才，并指导行业各单位根据需要，引进了一大批较高层次专业人才。截至目前，全行业海外引进人才中已有11人入选国家“千人计划”，引进人才在引领市场创新发展上发挥了积极和重要的作用。近期，证监会结合“十二五”期间工作任务，按照郭树清主席提出的“改善市场公平竞争秩序，保护投资者合法权益，提升服务实体经济能力，支持科技创新和文化进步”等重点工作，正在着重加强监管系统中高层次人才队伍建设。重点工作包括面向国内外引进中高层次专业人才、面向国内外市场及监管系统开展行政处罚委员会专业职位聘任试点，支持推动证券期货交易所面向社会公开选聘副总经理等。这些工作是证监会人才工作的重要创新举措。
中央组织部人才工作局巡视员、副局长、中央人才工作协调小组办公室副主任刘忠群发表讲话，对《规划》的颁布实施和证券期货行业人才队伍建设所取得的成绩给予了充分肯定，对证监会近期着力推进的各项人才创新工作表示赞成和支持，表示将继续指导、支持证券期货行业人才工作。
来自九家行业单位及证监会系统有关单位、行业协会的负责人参加了座谈会，他们普遍认为，《规划》的颁布与实施具有重要意义，证监会近期推进的面向国内外市场引进中高层次专业人才、专业职位聘任试点、交易所副总经理公开选聘工作是证券期货监管系统人才工作的创新和探索，对行业人才队伍建设具有重要的意义和良好的示范效应。本报记者 蔡宗琦
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