中新社北京3月22日电(记者 俞岚)中国官方周四公布了今年经济体制改革的重点。房产税试点、新股发行制度、成品油价格形成机制、公务用车制度等民众关心的议题都在重点改革名录内。
这份由国家发改委制定、国务院批转的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》提出,今年将适时扩大房产税试点范围。
去年,中国在上海和重庆率先实施了房产税试点。国务院参事刘桓预计,如果房产税试点扩大,很有可能会出现在沿海发达地区的一些城市。因为这些城市商品房投资价值高,房价涨幅依然较快,需要房产税配合限购政策同步施行。
《意见》提出,今年要促进多层次资本市场健康发展,健全新股发行制度和退市制度,强化投资者回报和权益保护。
资源性产品价格和环保体制等亦是改革的重点。《意见》称,要稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革方案。深化成品油价格市场化改革,择机推出改革方案。深化天然气价格形成机制改革试点。开展碳排放和排污权交易试点。与此同时,要全面深化资源税改革,扩大从价计征范围。
《意见》指,年内要提出推进公务用车制度改革的指导意见,适时出台中央和国家机关公务用车制度改革方案。要按照政企分开、政资分开的要求,研究制定铁路体制改革方案。
在鼓励和引导民间投资方面,《意见》提出,要抓紧完善相关配套政策和实施细则。鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域,鼓励、引导民间资本进行重组联合和参与国有企业改革。完善扶持小型微型企业发展的财税金融政策,支持中小型企业上市融资,继续推进中小企业服务体系建设。深化流通体制改革。(完)
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