深入推进重点领域改革
温家宝提出，要深入推进重点领域改革。
他指出，今年改革的重点任务是： 一是深化财税金融体制改革。完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。二是推动多种所有制经济共同发展。深入推进国有经济战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动机制。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。三是深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定价机制。完善成品油价格改革，推进天然气价格改革。四是深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。五是积极稳妥推进事业单位分类改革。六是加快推进政府改革。全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。
发展处于重要机遇期但仍面临挑战
温家宝说，我国发展仍处于重要战略机遇期。我们要坚定信心，善于运用有利条件和积极因素，继续抓住和用好重要战略机遇期，推动经济平稳较快发展，不断增强我国的综合国力和国际影响力。世界经济政治格局正在发生深刻变化，和平、发展、合作仍然是时代潮流，总体上有利于我国和平发展。
温家宝指出，我们也清醒地看到，我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展，一些国家主权债务危机短期内难以缓解。从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大，经济运行中又出现不少新情况新问题。政府工作仍存在一些缺点和不足，节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟须加强。
温家宝强调，我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决存在的问题，决不辜负人民的重托。（本版图文均据新华社）
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