全国经济综合竞争力研究中心29日发布《“十一五”期间中国省域经济综合竞争力发展报告》。会上专家表示，尽管在“十一五”期间，中国区域经济综合竞争力总体在提升，且彼此的差距有所缩小，但是未来能否持续面临新的挑战。从全国31个省级行政区经济综合竞争力排名来看，上海下降了2个位次，有专家认为这表明其产业竞争力正在衰落。
根据报告，2010年，江苏、广东、上海三省市位列全国31个省级行政区前三。与2006年相比，江苏上升了3位，广东保持不变，上海下降了2位。尽管与2006年相比上海仍处于前三，但是排位的下降让中国社会科学院工业经济研究所所长金碚质疑上海产业竞争力出现了转移，他甚至称上海的制造业正在衰落。
金碚说：“中国的工业竞争力往哪儿走，哪一个省能够成为真正的 工 业 强 省 ， 这 是 一 个 大 大 的 问号。上海的制造业现在在衰落，中国的工业竞争力在哪儿，能不能有强大的有竞争力的省域，这个非常值得研究。”
据中国区域经济学会副理事长、报告主编之一的李闽榕介绍，与“十一五”初年的2006年相比较，在“十一五”末年的2010年，全国4大区域经济综合竞争力平均分值都有明显上升，其中西部地区分值上升最多，其次为中部地区和东北地区，东部地区平均分值上升幅度相对较小。由此反映出中西部地区各省份经济综合竞争力平均而言提升比较快，与东部地区的差距呈现逐步缩小的趋势，这说明我国四大区域经济综合竞争力发展的协调性日益增强，均衡性有一定程度的提高。
然而国务院发展研究中心副主任韩俊认为，尽管“十一五”期间中国经济发展的协调性和平衡性有所增强，但是这种势头能不能保持下去还具有很大的不确定性。现在整个区域经济发展面临着一些新情况、新挑战。
在韩俊看来，新挑战来自于五个方面。首先，出口在沿海地区，甚至在一些中西部地区，对区域经济增长的贡献和拉动作用大幅度下降。其次，人口红利从全国来讲正在 逐 渐 消 失 ， 沿 海 表 现 得 更 加 明确，那些经济发展快、招商引资力度大的县市都不同程度地面临招工难的问题，要素劳动力的成本迅速提高。再次，沿海经济总量比较大的省份G D P的增速明显下滑，潜在的增长率明显回落。
此外，无论是沿海地区的产业升 级 ， 还 是 中 西 部 地 区 工 业 化 推进，包括沿海地区制造业向中西部的转移现在受到双重挤压。一个是现在美国和欧洲一些国家提出再工业化的目标，对中国沿海的技术密集型产业、战略性新兴产业的发展形成了争夺。另一个是中国周边的发展中国家劳动力成本很低，竞争优势越来越显现出来，对沿海的制造业向中西部的转移又形成一个争夺。这在有些行业表现非常明显，企业的订单明显减少。此外，资源环境的约束在所有省份日益加剧。（记者方烨）
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