经济观察:创新社会管理体制 激活民间资本活力

　　2011年11月24日，中国民营经济国际合作商会正式宣告成立，这是我国首家专门服务民营企业开展国际经济合作与交流的全国性大型商会组织，简单地说，就是服务于中国民营企业"走出去"的商会组织。首届商会会员包括联想、吉利等128家企业，行业分布广泛，其中7家位列"2011中国民营企业500强"前10位。

　　中国民营经济国际合作商会只是我国商会组织发展的一个缩影，实际上，从"中央16号文件"下发以来，我国的商会组织得到了大规模的发展。统计数据显示，目前我国共有各类商会41551个，从最初的同业公会、行业商会发展到包含行业商会、乡镇商会、异地商会、街道商会、市场商会、园区商会、社区商会、楼宇商会、村商会等类型的商会组织，全国范围内乡镇商会和街道商会覆盖率已达51.4%和61.5%。

　　催生中国经济高速增长的原生动力已经消耗殆尽，必须找到新的动力源和引擎，这已经成为各界共识。

　　而不管是以科技创新和产业升级为内核的自主创新战略，还是以市场经济体制为主体的自主增长方式，都离不开持续创业的千万家民营企业，他们代表着最具活力的生产力，与高新技术成长机制高度耦合，催生了中国原始创新能力，当仁不让地成为中国经济内生增长的新动力源。

　　因此，将民营经济的发展与政府管理方式的转变、将民间资本的内力和政策的外力结合起来，有效激活民间资本，大力扶持民营经济，才能真正促进中国经济自主增长方式的形成。

　　"以政治体制创新为龙头的制度创新，包括安全而稳定的企业产权制度，具有对企业创新进行正面激励的市场制度，公平合理的收入分配制度，既能保护劳动者合法权益、又能激励劳动者努力工作的劳动力市场立法，对地方政府合理有效的激励制度等，将成为中国经济能否继续高速增长的关键。"北京师范大学管理学院常务副院长唐任伍指出，如果说民营经济的蓬勃是中国经济继续保持高速增长的动力源，那么，政府管理体制的改革就可以看作是民营企业发展的最重要引擎。"诸如工商联商会等社会中介组织的兴起，正是政府与市场主体之间最好的润滑剂。" (记者傅春荣)

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【 作者：种卿  编辑： 】