经济观察:创新社会管理体制 激活民间资本活力

　　因此，不管这个时代是最好还是最坏，不论决策层是欢喜还是无奈，民营经济的再一次蓬勃终将是历史所致、大势之趋。"中央16号文件"的催化

　　在新中国的历史上，从来没有一份中央文件，历时19年，牵涉多个党政部门为之呕尽心血，仅正式修改就30易其稿，9位政治局常委对最终的征求意见稿充分肯定，并提出许多修改意见。

　　文件甫一出台，就得到各地党政大员高度重视，第一时间召开贯彻落实大会，省长主持，省委书记发言动员，这种局面除了两会之中，尚属首次，可谓盛况空前，前所未有。

　　这份一年前由中共中央、国务院正式颁发的《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，被简称为"中央16号文件"或者"新文件"，其发布的背景，是中国乘风破浪、蓬勃而起的民营经济正在对整个国家社会、政治、经济、文化等等一系列势不可挡的改变和影响。

　　"中央16号文件"下发后，一时间东至广东上海，南到海南云南，北上黑龙江吉林，西及新疆西藏，全国范围内如雨后春笋般的展开了一场支持非公有制经济发展的热潮。

　　是什么原因，让各级政府如此步调紧密一致？

　　抛开诸多堂皇的理由，唯一的答案直指民营经济--GDP占比逾半并且预计有望超过60%--已经逐渐成为各省市经济增长的支柱，其区域影响力越来越广泛。

　　据一份统计资料显示，南京的24万家中小企业，基本上都是民营企业。2010年，南京市民营经济实现增加值2010亿元，约占全市GDP总量的40%。"可以说，没有民营经济的转型，就不可能有南京经济的转型。"

　　四川省民营经济占GDP的比重由2005年的43.4%提高到2010年的56%。"预计2011年或达到60%，民营经济已经成为四川经济的重要组成部分。"

　　2010年，湖北省民营经济增加值为7666.88亿元，比上年增长了24.2%，对GDP增长的贡献率达到52.5%。

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【 作者：种卿  编辑： 】