公安部：创建一批警民关系和谐的“平安社区”

　　2012年1月4日上午10时，公安部治安管理局在公安部机关隆重举行全国公安机关治安系统“守护平安•干净社区”大型主题活动暨社会治安志愿者服务活动启动仪式。公安部黄明副部长出席活动并讲话，民政部、团中央、全国妇联等部委的部门负责同志，北京市公安局负责同志，以及北京部分社区民警代表、社会治安志愿者和群众代表共300余人参加此次活动。

　　近年来，公安机关连续推出了“大走访”爱民实践活动、“大走访”开门评警活动，出台了一系列便民利民举措，开展了一连串专项行动，深得广大人民群众称赞。为深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步做好新形势下的群众工作，公安部党委在认真总结近年来开展“大走访”活动经验做法的基础上，部署全国公安机关各警种从2012元旦开始到6月底，开展以访问民情、访查民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进为主要内容的“三访三评”深化“大走访”活动。

　　在整个公安队伍中，治安管理队伍最大，与人民群众的联系最为直接，公安部治安管理局组织治安系统开展的“守护平安•干净社区”大型主题活动，是全国公安机关“三访三评”活动的重要组成部分。要求全国治安系统各警种、各部门，以深化“大走访”、为党的十八大顺利召开创造安全稳定的社会环境为总要求，以群众呼声和群众需求指引治安管理工作，以“发案少、秩序好、群众满意”为主要标准，深入实际、深入基层、深入群众，掌握社情民意，化解社会矛盾，实实在在解决一批“四黑四害”等群众反映强烈的突出治安问题，实实在在整改一批管理上的隐患漏洞和薄弱环节，努力在广大城市和农村创建一批安全防范严密、社会治安稳定、人民安居乐业、警民关系和谐的“平安社区”和“干净社区”，切实提高治安管理和服务水平，提升人民群众安全感和满意度。

　　此次治安系统“守护平安•干净社区”大型主题活动围绕“访、评、改、建”四项主要内容开展，要求各地治安部门既要抓住“访”和“评”两个关键环节，也要体现出治安系统“改”和“建”的警种特色，认真梳理走访评议中收集到的群众意见，以及“打四黑除四害”、治爆缉枪、整治“黄赌毒”等专项行动和重点地区整治工作中发现的突出治安问题，以社区“安全不安全、干净不干净”、辖区社会治安稳定不稳定、基层基础工作扎实不扎实、治安系统各警种和各部门工作到位不到位为标准，实实在在地帮助群众解决一批实际问题，实实在在地化解一批矛盾纠纷，实实在在地整改一批治安乱点，以社区为平台，建立形成政府各部门、公安各警种共同参与的联动机制，同时要主动挖掘、充分利用社会资源，丰富和创新群防群治组织形式，有效开展警治联勤、联户联防、看楼护院、邻里守望等群防群治工作，提升治安防范水平，守护“平安社区”、创建“干净社区”。

　　在为期半年的活动中，公安部治安管理局要求各地治安系统按照“主题鲜明、方式多样、创新形式”的工作原则，举办形式多样的治安系统“守护平安•干净社区”系列活动。同时，将陆续组织开展全国统一的系列活动。一是开展“守护平安•干净社区”走访活动。建立领导包片包点走访制度，公安部治安管理局带头下访，定点包省开展走访、服务、调研和指导。实行省级治安各部门定点包地市，市级治安各部门定点包县乡镇、县级治安各部门和派出所定点包片制度，组织治安民警和派出所民警包村包户，确保走访出民情、评查出问题、整改见效果。二是开展“守护平安•干净社区”集中评查整改活动。重点围绕影响社会治安的突出问题、影响治安系统规范执法的突出问题、影响治安系统形象作风的突出问题、影响治安系统廉洁从警的突出问题，开展“四个集中评改” 活动，做到以评议促工作、以整改促提高。三是开展“守护平安•干净社区”多警种、多部门联动宣传活动。组织治安系统各部门、派出所和城乡警务室结合自身业务，开展治安系统宣传活动；以城乡社区为平台，邀请市、县公安机关有关警种，围绕防火、防盗、防信用卡诈骗、防电信诈骗、防网络诈骗、防拐、防非法传销以及交通安全、校园安全、禁毒等内容，开展警种联动宣传活动；邀请法院、检察院和质检、工商等政府有关部门，围绕安全生产、食品安全、制假贩假、矛盾纠纷排查化解等内容，开展部门联动宣传活动。四是开展“守护平安•干净社区”送平安活动。强化辖区治安巡查和巡访，提高街面见警率，发现防范薄弱环节，开展安全大检查，排查整改治安隐患，把“平安服务”送上门；为返乡农民工办理户口、居民身份证，为返城农民工办理暂(居)住证，为特困人员免费办理“二代证”，为偏远地区群众提供预约服务、送证上门，把“便民服务”送上门；围绕“打四黑除四害”、防盗防骗、走访评议等主题，广泛开展“守护平安”公益手机宣传短信、公益海报、摄影作品征集、发布、宣传，把“防范宣传”送上门。公安部治安管理局还将在活动后期，组织群众推选自己最喜爱、最认可的社区民警、治安志愿者、治安积极分子，集中表彰。

　　启动仪式上，公安部和民政部、团中央、全国妇联共同发起维护社会治安志愿者行动，动员各地积极发动和组织最广大热心治安工作的社会力量，丰富和创新群防群治组织形式，有效开展群防群治工作，共同推进社区治安防范能力。作为全国治安系统“守护平安•干净社区”社会治安志愿者宣传大使，国家著名曲艺相声演员、十一届全国政协常务委员冯巩先生，在活动现场向全国广大群众发起倡议，动员大家积极行动起来，争做社会治安志愿者，为维护辖区良好治安环境，创建“平安社区”和“干净社区”贡献自己的力量。(左峤)

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【 作者：张尚初  编辑： 】