国家能源局近日正式发布《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十二五”规划》(下称《规划》)，其中提出，到2015年全国煤层气产量要达300亿立方米，这远超出此前210亿立方米的市场预期，也比2010年底90亿立方米的产量多出三倍以上。
更值得关注的是，《规划》拟定的“十二五”期间用于投资煤层气开发利用的各项投资共计达1200亿元，同时对煤层气开采及瓦斯发电等利用方式给予比目前更多的财政补贴。
分析人士指出，大力推进煤层气开发利用仍是“十二五”期间的政策基调，以沁水盆地及鄂尔多斯盆地东缘两大基地为代表的煤层气商业化有望进入快速通道。这一过程中，已捷足先登的国内煤层气开采龙头企业有望率先受益。
两大基地有望产业化
过去五年，国内煤层气开发主要集中在山西东南部沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘两大产业化示范基地，拥有煤层气对外合作经营权的中联煤层气及中石油、中石化等均已深耕这些区域。据了解，截至2010年底，这两个地区的煤层气产能已合计达31亿立方米，且初步形成勘探、开发、生产、输送、销售和利用一体化产业基地。
“十二五”期间，这两个产业化基地仍是国内煤层气开发的重点。《规划》提出，到2015年，两个基地的产量目标分别为104亿和50亿立方米，占《规划》所拟定的煤层气地面开采160亿立方米的96%，而五年内这两个区域的煤层气开发投资将达581亿元，占到《规划》拟定的“十二五”煤层气开发利用总投资1200亿元的近一半。
中国矿业大学资源学院副教授吴财芳对中国证券报记者表示，从目前来看，煤层气地面开采相较于矿井瓦斯(煤层气)抽采在技术研发和产业化实践方面更成熟，加之两大产业化基地目前已消除阻碍煤层气规模化开发的最大难题——采气与采煤矿权重叠问题，因此这两个基地“十二五”期间将有望在产业化方面获得实质性进展。
市场分析认为，两大基地的煤层气开采权几乎被中联煤、中石油和中石化，以及新近入局的中海油瓜分殆尽。因此，煤层气开采未来五年留给欲试水这一领域的企业的机会或许不多，但在瓦斯发电、液化煤层气销售等利用领域可能会释放一定的市场空间。
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