如查实吉祥机长无特殊缘由
拒不避让可能处终生停飞
中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮说,卡塔尔航空发出的是最高级别的求救呼叫,在这种情况下,其他航空器和地面保障都应当避让。这样的求救相当于SOS,一般是在航空器遇到劫机、着火、少油等十分严峻的情况下发出的。如果查实吉祥航空的机长的确无特殊缘由拒不避让,那么其要承担相应的法律责任,甚至是终生停飞。
不过,也有业内人士认为,因航道资源紧张,加上当时天气情况不好,有可能出现机组为抢先降落,以谎报油量的方式紧急呼叫、要求紧急降落的情况,由此导致机组之间缺乏诚信,互不相让。
对此,张起淮说,如果卡塔尔航空作出了不符合规定的呼叫,一经查实,会受到处罚。若吉祥航空谎报了自己的油量,也将受到处罚,对给其他航空器造成的损失也应承担责任。
民航华东地区管理局表示,获悉此信息后,立即对此事件展开了调查,“如查实违规违章行为,将依法进行严肃处理”。
事情的过程虽然还在调查中,但一个随之而来、绕不开的问题就是:空中的行路规则,究竟谁说了算?
一位专家告诉记者,在这一事件中,如果吉祥航空无特殊缘由拒不听从空管部门的指令是有责任的,这与卡塔尔航空还剩多少油没有关系,既然卡塔尔航空已经发布紧急呼叫,吉祥航空就应当避让。航班降落时,就如同汽车在高速公路的出口,必须听从交警的指挥,否则就会造成严重后果,这对于机组而言是常识性问题。
“吉祥航空的责任有多大,是第二个层面的问题。这要看卡塔尔航空和吉祥航空的油量分别有多少,有没有违反相关规定。在执行航班任务过程中,尤其是在航路拥堵的情况下,机组采取任何措施,都不应当违反安全规定和专业规则。”这位专家说。
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