图文：贫困县斥资4.5亿"申遗" 一旦失败投入将打水漂

　　尽管如此，杨文国称，“并没有因为‘申遗’而对县里的经济发展和干部群众生活有负面影响。”

　　二是以湖南崀山恒源国际旅游发展公司(以下简称“恒源公司”)的名义向银行贷款1.55亿元。

　　据记者调查，在向多家银行贷款的过程中，因为旅游行业被定性为限制行业，严禁信贷准入，这就意味着恒源公司不能作为贷款融资主体。恒源公司之所以最终能够贷款1.55亿元，有的是新宁县政府出面用县财政作担保或财政贴息；有的是邵阳市政府出面开政府办公会协调，以邵阳市非税收入管理局作为贷款主体，并以恒源公司的土地作抵押而取得的贷款。

　　三是邵阳市、湖南省两级政府和国家相关部门将近1亿元的财政资金支持。

　　四是吸纳了一些社会资金，有一些企业家主动投入。一篇由新宁县财政局撰写的《千辛万苦筹“粮草”，倾情引得“活水”来》的文章称，“在崀山‘申遗’30多个重大项目建设全部铺开的6个月里，每天都要支付资金数百万元……光靠在现有资金上‘挤’是远远不够的，努力争取上级支持才是突破口，而抓好向上跑项目争资金工作是争取上级支持的主要途径。”

　　近3年来，不少新宁官员奔波在“新宁——邵阳——长沙”这条线路上，最终争取到湖南省财政厅5236.6万元的“申遗”专项资金支持。

　　宣传接待费用占4.5亿元总花费的3%到5%

　　周建新称，4.5亿元不纯粹是用于“申遗”，并且针对这笔钱新宁县建有专账，去年年底曾出了一个财务报告。

　　他告诉中国青年报记者，景区环境整治以及游客中心、监控中心、停车场等固定资产的投入占据了“申遗”花费的大头，“达到了95%到97%”。

　　对此，周建新认为，“这些钱就算是不搞‘申遗’，也是要投入的。”杨文国也称，“就算是不‘申遗’，很多建设还是要搞，我这不是在搞泡沫，是在搞基础设施建设，比如道路改造等都需要花钱。” （更多内容请点击下一页）

（ 作者： ）