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根据深圳市政府的信息公开目录,该市文体旅游局全部领导数量达到15人,其中9个为副局长。该市市场监督管理局党组书记与局长分别由两名不同干部担任,副局长7人,副巡视员3人,全部领导干部达到13人,其中副巡视员的工作主要是协助分管各项具体工作的副局长开展工作。该市卫生监督委员会的领导干部也达到了12人,包括1名正职和11名副职。
对此,深圳大学行政管理学院副教授肖俊指出,由于我国的公务员法并不完善,没有对干部的退出作出相关规定,形成了处级以上公务员只进不出的“干部终身制”。大部制改革精简了行政机构和领导职位,但数量庞大的厅、处级干部在改革后无从安置,只能通过增设副职来进行过渡。
肖俊提出,要改变行政机关“人浮于事”的现状,最重要的是要完善相关的法规条例,以公共事务为基准来确定部门职能和人员编制,做到“因人设事”。其次,要进一步探索公务员退出机制,在精简机构的同时,淘汰冗员,从根本上实现人与事的一致。
此外,有网友提出,对于改革需要过渡期的说法,虽然可以理解,但是相关部门是否应当对“过渡期”的具体时间给出一个明确的界限,“究竟是一年、两年,还是多久?”过渡期不应该成为无限期的同义词。(编辑 踏歌)
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( 作者: 记者游春亮 实习生陈晓君 )
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