公路局欠债26亿还不起遭停贷 多条公路成“烂路”

　　曾经红火为何陷入困境

　　曾经一度红火的茂名市公路局为何陷入困境，人们期待揭开谜底。

　　董风华将尴尬的现实归罪于“贷款修路”。

　　茂名市公路局的巨额贷款主要集中于上世纪90年代，当时正好是中国公路建设大发展时期。这段时光是所有人公认的茂名市公路局的蜜糖期，但也为未来埋下风险。

　　董风华回忆说，由于茂名大搞公路建设比较早，当时的政策是：修路资金省里补助两三成，地方配套七八成。于是，地方就向银行大量贷款。后来，国家政策倒了过来，由省里补助七成到八城，地方只出两到三成。但茂名已经错过了这样的机遇期，背上了巨额的债务。“茂名没有赶上好政策。”

　　不断建设新路，同时用道路经营权贷款，钱来得太容易也不是好事。在不少人看来，修路之前有没有做合理规划和投资回报分析也是导致逐渐陷入茂名公路局困境的关键因素之一。“以前反正是有钱就用。”董风华说。

　　某银行信贷部人员对这种大举借贷的行为提出了批评。“一个不发达的地级市公路局到底能承担多少债务，26亿元可能还得上吗。应该是有多大能力，才能借多少钱。”

　　随着我国大规模的公路建设潮逐渐消退，从建路到养路成为公路部门主要的职责。在没有新路抵押贷款的情况下，雪球就滚不动了，资金链断裂的情况开始显现出来。

　　雪上加霜的是，此时，一方面银行不新增贷款，另一方面公路收费也遇到困境。（更多内容请点击下一页）

（ 作者： 文/图 本报记者 何涛、关家玉 ）