中牟新区“模拟审批”模式入选优化中小企业发展环境全国典型经验
4月9日，工业和信息化部官网发布了《2025年度中小企业发展环境评估报告》，中牟新区“项目建设工程规划许可模拟审批”模式入选全国39个优化发展环境典型经验做法。
年度评估覆盖50个城市，包括4个直辖市、5个计划单列市、27个省会城市及其他14个企业法人数量较多的地级市。报告共筛选出39个优化发展环境典型经验做法。
“项目建设工程规划许可模拟审批”模式，由中牟新区自然资源局近两年逐步探索建立，聚焦企业在办理建设工程规划许可证过程中遇到的常见难题，融合“串联变并联”“容缺受理”“告知承诺制”多种工作理念，主要适用于某些条件尚不具备或者某项手续尚未取得的情况。针对这些情况，中牟新区自然资源局大胆改革，急企业之所急，降低收件门槛，容缺预收材料，提前辅导，提前进行技术预审和形式预审，并出具建设工程规划许可的“模拟审批意见”，企业可持该“模拟审批意见”提前进行施工许可的对接预审等；待取得原缺失的材料或影响审批的问题消除后，即可领取建设工程规划许可证，建设工程规划许可证审批时间由15个工作日压缩为1至3个工作日。
该模式将行政审批的“等待期”变为“工作期”、“事后审”变为“事前审”，为项目建设审批节省大量时间，该模式已经解决18个项目的规划许可问题，部分项目实现了建设工程规划许可证和施工许可证的同日核发，受到企业广泛好评。
记者 卢文军
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