【一网情深·网格就在我身边】系列报道

让百姓安全感爆棚的秘诀是啥

姚砦社区：构建“一核三化”格局 织就智能防范一张网

安全，如今是金水区丰产路街道姚砦社区老百姓的幸福之一。

在居民的心里，现在的姚砦社区等于“平安”。50平方米的房子，月租费1600元到1800元还供不应求。社区月发案由原来近50起降为偶发案、零发案，消防安全事故零发生，社区安全水平得到空前提升。一年时间，社区实现了治安案件降低，房屋出租率、企业入驻率、税收上升“一降三升”。党建引领网格化治理、全面建设智能体城市的种子已在姚砦社区生根与发芽。

初步探索“一核三化”

姚砦社区是郑州市主城区唯一一个没有围墙、24个出入口24小时开放，人车混行、商住一体的超大社区。社区成立于2016年，是姚砦村回迁基础上的新建社区。

社区街角遍布天眼系统摄像头

丰产路街道办事处总人口12万人，仅姚砦社区就有5万人。位于城市核心区的社区，占比整个办事处42%的人口，紧邻三所大型医院，出入口多、流动人口多、入驻业态多，这该怎么管?

2023年初，姚砦社区书记肖磊带领工作人员走访社区、企业，想要摸清群众真正需求到底是什么。从走访中得到结果，群众要“安全”，企业要“服务”。诉求已知，怎么解决?面对超大型开放式社区治理，丰产路街道党工委书记郭俊伟表示：“发动一切可以汇集的力量，共同治理老大难社区!”——“借力打力”，与金水区新型智慧城市运行中心、公安部门、社区、物业等部门携手，挖掘各方需求，集合多方能量“连环套”式解决问题。

平安建设人人都是参与者。街道以社区党总支为核心，构建包括姚砦村党总支、万厦红色物业党支部、28个“两新”党组织在内的姚砦社区党建联盟，设立9个三级网格党支部，社区民警等下沉职能部门党员、物业公司党员、双报到党员等力量参与网格党组织建设中，精准治理网格化、科技赋能数智化、警网联动协同化“一核三化”的格局悄然形成。

精准施策“天眼计划”

你知道吗?姚砦社区的摄像头不仅会“动”，而且是全天候，一年365天不间断。为了让“安全”两字真实落地，2023年10月，23套天眼系统安装运行，分布在小区出入口、主干道等区域，根据社区边界划定电子围栏，形成智能防范一张网。“天眼计划”的实施，为姚砦社区打开了一张0.35平方公里的“保护伞”。

与此同时，物业安装的2300多个监控探头也正逐步接入社区网格治理中心。社区还实施“一码一后台”人员管理措施，凡新租户需先扫码登记，授权电梯梯控，将数据信息归集到网格化治理中心，实现租户信息动态更新。

因材施策，姚砦社区还根据区域特点采取了不同的管理方式。安置区建立“村民—房东—租户”管理体系;开发区推动物业、网格融合;商务区构建服务专属网格。为推动警网融合，社区民警兼职社区副书记，促进警情和民生事件双向推送处置。

另外，街道办事处还设立了全市首个社区网格化治理中心，把警务室、物业办公室一起搬进去，实现网格、警格、物业三方互动。建立“大中小”三屏联动数字治理机制，定期召开联席会，研判解决高频事件。

“现在俺小区电动车钥匙忘拔都不怕，直接去物业领钥匙就行了。”居民赵秀珍说到安全感底气十足。“警网融合”“一体办公”“天眼计划”的实施让姚砦社区彻底变了模样。

逐步实现“五个提升”

姚砦社区人员、民警、红色物业和其他职能部门通过网格实现大融合，真正做到了小事不出网格，大事不出社区，“现在上下一心，一部手机搞定工作，真的是轻松多了，腾挪出来的时间，我们可以为居民和企业在服务下功夫”，肖磊对社区未来发展满怀期待。

2023年10月至今，社区通过网格化平台协同处理问题548个，事件办结率100%，协助抓获各类违法犯罪嫌疑人22名。同时，辖区新增市场主体1201户，达到4000多家。商务楼出租率由88%提高到92%以上，村民住房出租率达96%，商铺出租率近98%，居民满意度达96%以上。

大而有序，良性循环，这是金水区新型智慧城市运行中心主任路莹对姚砦社区现状的总结：“姚砦社区通过线上线下结合和数据赋能，真正实现了党的基层引领力提升，社区决策施政能力提升。”2023年社区完成税收8650万元，2024年预计完成1亿元。

如今的姚砦社区，通过党建引领网格化治理体系建设和“一核三化”举措，“安全指数、经济发展活力、社区治理水平、群众幸福感、党组织引领力”显著提升。2023年，金成时代广场小区入选住建部“加强物业管理 共建美好家园”全国典型案例。

未来，姚砦社区将持续深化智能体社区建设，坚持整体谋划、构建超大社区治理场景模型，建设开放式“虚拟社区”;加快感知体系建设，增加物联感知设备;拓展治理场景，全面提升社区预警和应急处置能力。

本报记者 王翠 文/图

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