新思想引领新时代改革开放

【数里看变·解码郑州深改】系列报道

一张民生答卷的行动密码

悠悠万事，民生为重。随着社会经济发展进入新阶段，人民对美好生活的向往不断升级。

“民有所思，我有所动;民有所愿，我有所为。”聚焦群众急难愁盼，郑州市坚持在发展中保障和改善民生，在解决群众揪心事、烦心事、难心事上下功夫，让劳有所得、老有所养、幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居……不断将民生领域的“关键小事”办成百姓心头的“暖心大事”，用实际行动书写出幸福温暖的民生答卷。

郑州全力构建“15分钟养老服务圈”

解民忧 就业为先夯实民生之本

需要找工作了，到社区就能进行求职登记、岗位查询;想要创业了，不用跑远就能咨询政策、办理手续……今年春节前，一批助力居民好就业、就好业、享乐业的“乐业小站”在郑州各地陆续亮相，实现了劳动者就业“从家门口到职场大门”的无缝衔接。

“我就是在‘乐业小站’找到工作的!”提起自己的求职经历，家住祭城路街道办事处民祥社区的陈朝曾经颇为烦恼。今年年初，因为家庭原因，他急需一份离家近、能够方便照顾老人的工作，但因为缺少适合的就业信息，迟迟未能如愿。

3月的一天，陈朝无意中“撞见”了社区新建的“乐业小站”，工作人员告诉他，“乐业小站”以社区为依托，通过智能化终端设备，为居民提供标准化、精细化的就业创业服务。在这里，居民只要有需求，就可以获得求职登记、职业指导、就业推荐、创业帮扶、技能培训等“一条龙”服务。抱着试试看的心情，陈朝登记了个人信息。令他没想到的是，仅仅一周后，他就在离家不到800米的用人单位顺利上岗，成为一名商管员。

“新工作社保齐全，离家也近，确实是我当下需要的最优选。”入职近4个月，陈朝对未来越来越有信心，“因为照顾得当，老人恢复良好，家里一切都在转好……”

分布在省会大街小巷的300个“乐业小站”，只是郑州持续提升公共就业服务能力、打通服务群众就业“最后一公里”众多举措之一。

就业是民生之本。多年来，郑州围绕“稳定和扩大就业”，不断完善就业扶持政策，健全就业促进机制，千方百计扩大就业容量、提升就业质量、创造岗位增量。上半年数据显示，截至6月底，全市城镇新增就业8.45万人，大学生来郑留郑10.36万人，组织失业人员就业技能培训1.79万人次，发放创业担保贷款4.48亿元。

纾民困 养老抚幼筑牢民生之基

家家都有小，人人都会老。“一老一小”牵动千家万户。解决好“一老一小”问题，既关乎社会发展的韧性，也关乎人民群众的切身利益。

“社区就像是一个‘没有围墙的养老院’，白天来养老服务站娱乐、休闲，晚上回家休息。”郑州市中原区航海西路街道小岗刘社区的老年居民在“家门口”就能安享晚年。

走进小岗刘社区日间照料中心，内部、外部设施完备、环境整洁，各种适老化娱乐功能区及老年人助餐点一应俱全。同时，中心还为社区内有需求的老年人提供助餐、助浴、助洁、医疗、康养一系列日间照料托养服务，探索嵌入式居家养老新模式。

围绕发展社区普惠型养老服务，郑州市正全力构建“15分钟养老服务圈”。统计显示，目前郑州建有各类养老机构1266家，其中，街道养老服务中心114家、社区日间照料中心1052个、社会办养老机构100家。同时开发智慧养老服务平台、安全监管平台，建立老年人基础信息库，加强市、县两级互联互通。目前已经基本建立起“区级—街道—社区”三级联动智慧养老服务平台，老年人入网率达100%。

在促进养老体系不断完善的同时，郑州也积极推进婴幼儿托育服务高质量发展，推动“一老一小”服务网越织越密、愈来愈便利。

作为全国首批婴幼儿照护服务示范城市，郑州近年来着力加快构建生育支持政策体系，不断健全生育假期制度，全面落实产假、护理假、育儿假，婴幼儿12个月之前，每天给予女职工不少于2个小时的哺乳时间。同时，全市大力发展普惠托育服务，为居民减轻生育养育负担。

2024年，郑州将提升普惠托育服务能力列入民生实事之一，年内计划实现普惠托位占总托位数比例达到75%。并且，计划到2025年底前，每个社区均建有不少于20个托位规模的托育服务机构，全市3岁以下婴幼儿托位数达到7.28万个，全市普惠托位数占比不低于90%。

暖民心 安居宜居保障民生之需

安居才能乐业。老旧小区改造，是保障民生、改善民生的重要一环。

金水区金明路21号院建成于1998年，2022年被列入老旧小区改造项目。经过近一年的改造，整个小区焕然一新：楼面重刷、路面重铺、线缆入地、防水排水设施更新、居民楼加装电梯、增添绿地游园……居民郭先生称赞：“改造很满意，小区居住环境好了，大家住着心里都舒坦。”

居民在老旧小区改造中，有了实实在在的获得感。以杜岭街街道为例，着力解决居民关切的暖气、天然气加装等实际问题，截至目前，已完成老旧小区改造36个，惠及居民4409户1.3万人，19个院已完成暖气加装、33个院完成天然气加装，计划年底前再完成2个楼院的天然气加装。不仅如此，杜岭街街道还结合片区历史底蕴，硬件、软件提升齐头并进，补齐社区卫生、文娱活动、城市书房等配套设施短板，打造“温暖家园”“儿童友好街区”。

改善的是环境，凝聚的是民心。统计显示，2023年，郑州市老旧小区实际新开工改造37607户，完成改造28388户，这不仅使老旧小区焕发生机，更让居民的幸福感大幅提升。

利民之事，丝发必兴。每一年，郑州人的民生实事清单都会如期“上新”：2024年，全年计划引进20万名以上青年人才来郑留郑创业就业;新增义务教育学位2.7万个;免费为5万名适龄妇女进行宫颈癌、乳腺癌筛查;为3000户特殊困难老年人完成家庭适老化改造;新增公共停车泊位10万个;增加城市绿地面积，建成公园游园30个……

一件件、一桩桩，郑州人的“愿望清单”，也是市委、市政府的“履职清单”。把群众需求作为第一选择、把市民满意作为第一标准，一路向前，我们的城市，将更有温度、更具活力、更有内涵。

本报记者 王红 陶然 田莎 文 马健 图