青年发展型城市建设·郑州实践

推动青年与郑东双向奔赴共同成长

郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记 孙建功

青年是最有活力的群体，也是城市发展的主力军，建设充满活力的青年发展型城市，是推动城市高质量创新发展的重要着力点。郑东新区深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想，认真落实《郑州市青年发展型城市建设试点实施方案》，抢抓中原科技城建设机遇，奋力推动青年与城市双向奔赴、共同成长，全力打造青年英才聚集高地、青年创业创新福地。

高位推动，打造青年向往之城。近年来，郑东新区坚持将青年优先发展理念融入城市发展战略，坚持赢得青年才能赢得未来，加快构建“青年与郑东共成长”生态，吸引和凝聚更多青年参与推动经济社会高质量发展。建立青年工作联席会议机制，结合东区实际，制定出台《郑东新区贯彻落实郑州市青年发展型城市建设试点实施方案》，围绕青年高质量发展建设“活力郑东·青春郑东”，以青年创新创业为着力点，持续优化规划、教育、就业、居住、生活、健康、安全“七大环境”，大力实施文明风尚、创新创业、建功立业、社会治理、品质提升“五大行动”，初步形成具有郑东特色的青年发展型城市建设路径，全力打造“活力郑东”“青春郑东”，让城市对青年更友好，让青年在城市更有为。

厚植沃土，打造青年筑梦之城。围绕中原科技城建设，聚焦区域特色优势和产业特点，打造与青年需求相适应的创业空间、创新平台和就业岗位，让青年成为城市发展的生力军和主力军。

打造创新创业新空间。前瞻布局智慧岛No.1双创综合载体，创建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间载体，形成“创业苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链，示范引领全省第二批15家“智慧岛”揭牌建设，实现全省复制推广；启航构建环省科学院创新生态圈，与武汉大学校友半导体专委会等22家科研院所和企业代表签约，整合全省优质创新平台，引入国内一流创新资源；加快构建中原科技城协同创新生态圈，与智慧岛No.1、省科学院联动发展，谋划打造“一心（智慧岛双创中心）、两环（龙子湖大学科创环、龙子湖高校发展环）”，打响中原龙子湖孵化载体品牌，为青年人才创新创业加油助力。搭建施展才能新舞台。依托中原科技城建设，先后招引集聚华为、腾讯、阿里、京东、海康威视、超聚变、中广核等各类头部企业410余家，落地布局嵩山实验室、龙湖现代免疫实验室、龙子湖新能源实验室、天健先进生物医学实验室等高能级研发机构20余家，创业就业空间不断拓展，为各类高层次人才和青年人才创新创业提供更广阔的平台和机会，推动辖区企业与人才实现双向奔赴。规划建设一流大学郑州研究院，推动哈工大郑州研究院建成运营，香港大学、上海交通大学郑州研究院签约揭牌，高水平科技研发矩阵效应全面彰显，为各类人才施展抱负提供更多更大舞台。构建聚才用才新平台。加快河南省人才创新创业试验区建设，相继出台人才创新创业试验区实施意见、“龙腾十条”等人才政策，构建起从院士到高层次人才、到优秀大学毕业生的全覆盖、多维度的人才支持政策。研究制定2.0版中原科技城人才新政，试行高层次人才认定“举荐制”，率先实施优秀青年“青云计划”，不断优化升级人才政策体系。全面开展“十百千万”人才引育工程，针对青年人才持续开展“春风行动暨就业援助月”专项服务、“智汇郑东”系列招聘及“赢未来·汇郑东”青年大学生“郑东行”等活动，累计引进各类高层次人才2179人、数字人才2万余名，吸引带动3万余名青年人才回归创业就业，形成两院院士等领军人才带动，研发、数字、技能人才涌动“天下英才聚中原”创新局面。

多维服务，打造青年宜居之城。始终把青年多样化、多层次发展需求放在重要位置，不断优化青年服务“大环境”，让各类人才踏实创业、舒心生活。全力解决人才安居后顾之忧。建立“双拎”服务体系，整合人才公寓2000余套，倾力打造“人才之家”；探索人才公寓轮候期补贴政策，最高给予每月1万元租房补贴；启动运营青年人才驿站，提供床位百余个，全力解决青年人才阶段性住房问题。引入郑州外国语等优质教育资源，组建10家教育集团，让入驻中原科技城的青年人才子女都能在“家门口”上好学，最大限度免除人才创新创业后顾之忧。持续推动青年服务数字化转型。改版升级人才工作一件事“英才汇”服务平台，上线中原科技城人才服务网，开发建设“人才码”，整合人才信息、人才政策、人才认定、人才金融等功能，构建“一事一网一码”信息共享、全面覆盖人才服务平台。围绕人才“衣食住行游购娱”等多方面需求，开发全省首个人才数字普惠服务平台，联合交通银行、郑州银行等金融机构，发放中原英才卡，提供政务、金融、消费三类权益。计划为人才提供国有景区免门票、消费打折等优享服务场景，构建高层次人才社会化生活服务新体系。创新打造青年发展型“新社区”。以创业路社区为示范社区、体育公园为示范单位、金融岛为示范空间，因地制宜推动青年与社区、单位、空间深度融合，建立社区团支部基层堡垒，广泛凝聚各领域团员青年，积极引导青年以“主人翁”角色深度参与社会高效能治理，提升青年对城市的“归属感”和“认同感”。精心打造青春互动交互空间。围绕中原科技城“年轻、时尚、活力”文化特性，在公共基础设施建设中充分融入青春友好元素，先后规划建设市民体育公园、东西运河公园、龙子湖赛艇基地等一批集聚运动休闲和体育竞技功能公共体育场地，建成体育场地设施面积约166万平方米，人均体育场地面积达2.53平方米。市民体育公园篮球场、田径场免费开放，打造一批青年人喜欢的舒心愉悦交互空间。

缤纷生活，打造青年活力之城。嫁接基层阵地和各类商业空间，塑造更多契合青年特征、满足青年需求的生活场景，打造青年享受生活魅力之地。构建时尚消费之区。大力发展青年喜爱的消费新业态，打造海汇港、龙湖里、星河里·唐宫夜宴等主题街区，加快升级郑州东站商圈，布局落地华润万象城、正弘里两个高端商贸综合体，21个项目总体量达160万平方米的商业空间，为青年消费提供丰富场景。构建主流文化之区。常态开展书香郑东、青年潮流文化节、“国旗下的演讲”等系列活动，并围绕“践行二十大 青春勇担当”主题，协助承办2023郑州·大学生集中毕业典礼，全面展示青年青春风采和精神面貌。构建文娱社交之区。发挥龙湖金融岛环境优势，举办落日音乐会、汉服文化秀等各类活动100余场，实现月月有主题、周周有活动。每周落日音乐会已然成为青年活动特色IP，使“登岛”成为青年全新文娱社交方式。在龙子湖、金融岛等青年集中区域，布局一批咖啡馆、时尚餐厅、主题书店等青年社交场所，全面提升城市青春气息。构建活力潮流之区。高水平举办特色体育赛事，先后承办中国大众网球联赛河南省级联赛、WER世界教育机器人大赛中国河南省公开赛、河南省奔跑吧少年阳光赛艇活动、F1摩托艇世锦赛中国郑州大奖赛、龙湖马拉松等文体活动，全方位、多角度展示郑州青年发展型城市名片，促进青年活力与城市活力相互激荡。

下一步，郑东新区将继续围绕青年发展型城市建设，推动出台更多青年普惠性政策、激发青年创新创造活力，优化青年成长生活环境，奋力打造青年奔赴热爱、扎根发展梦想之城，让更多青年人才在郑州国家中心城市现代化建设中书写精彩华章、绽放绚丽之花。