众志成城献良策 携手同心开新局——十四届市政协提案工作报告摘编
建真言、献良策,履职尽责促发展。十四届市政协共收到提案4729件,经审查,立案4100件。通过承办单位认真办理,提案办复率达到100%,满意率达到98.5%,较好地实现了提案工作提质增效的总体目标。
十四届市政协提案工作所取得的成效,展示了政协各参加单位和全体委员围绕中心、服务大局、贡献智慧的热情和水平;体现了市委、市政府对政协提案工作的重视和关心;反映了各承办单位落实政协提案的高度责任心和担当精神。
聚焦聚力第一要务 助力综合经济实力跃升
五年来,委员们聚焦聚力第一要务,围绕全市经济发展大局,认真调查研究,提出了富有科学性、前瞻性和可操作性的意见建议,得到了市委、市政府高度重视和相关部门的积极回应。
关于把研发投入强度作为“十四五”约束性指标的提案,推动市政府相关部门将“全社会研发投入占生产总值比重”指标列入《郑州科技创新“十四五”发展规划》。
关于加快制造业高质量发展的提案,推动我市出台《郑州市支持制造业高质量发展若干政策》,大力实施“制造强市”战略。关于科技创新方面的提案,促进了我市把数字经济纳入全市“十四五”科技创新发展规划重点支持方向。
深耕厚植为民宗旨
推动民主法治建设提升
五年来,委员们围绕推进服务型政府建设、优化经济发展环境、加强人才引进、加强社会治理和加强党风廉政建设等方面提出建议,得到了有关部门的认同和采纳。
关于有效提高郑州首位度、实施郑州大都市区建设战略布局的建议,市委、市政府高度重视,积极推动省委、省政府出台了《关于支持郑州建设国家中心城市的若干意见》。
关于加强人才引进与培养的建议,市委组织部将提案办理工作与郑州人才新政研究起草工作紧密结合,推出了3.0版郑州系列人才政策,形成了各类人才全覆盖,引进、培养、激励全链条的政策支持体系。
关于持续优化营商环境的建议,全市上下以“一网通办、一次办成”改革为抓手,持续深化“放管服”改革,一体化政务服务能力在全国重点城市中由第22名前移至第10名。
关心关注文化建设
助推文化事业繁荣发展
五年来,针对打造黄河历史文化主地标城市、文旅产业发展、加强大遗址保护、社区文化建设等方面的问题,委员们从不同角度提出建议,为有关部门提供了借鉴和参考。
关于郑州打造黄河历史文化主地标城市的提案,我市围绕主地标打造,谋划建设一批标志性工程,加快推进黄河国家博物馆、大河村国家考古遗址公园、荥阳故城文旅融合、商代王城生态遗址公园等重点文旅项目建设,打造一批黄河文化实体展示地标,真正把黄河文化的精神标识“立”起来。
关于推动文旅产业发展的提案,我市将文旅文创融合发展战略列为“十大战略”之一,并列入年度绩效考核。关于加强社区文化建设、丰富社区群众生活的提案,市政府把建设社区文化活动中心列入市政府为群众办实事的十件大事之一。
助力助推社会事业
促进民生福祉不断增进
五年来,委员们始终坚持以人民为中心的发展思想,围绕教育、卫生、养老、社会保障、疫情防控、抢险救灾等问题,积极献计献策,促进了有关具体问题的解决。
关于加强中小学课后服务工作、加强学前教育发展等提案,推动我市开展“午餐供餐+课后延时”的“官方带娃”特色课后服务新模式,将“新增幼儿园投用”列入全市“一件事”工作任务。
关于我市建立分级诊疗制度、在全市实现社保卡一卡通就医模式等提案,推动市属三级医院均牵头建设医联体,省市各大医院正式上线社会保障卡就医一卡通及医保在线支付功能。
关于加快我市养老服务业发展的建议,助推了我市将养老服务设施建设纳入全市绩效考核重点攻坚目标。
靶向瞄准环境保护
保证绿色生态持续优化
五年来,委员们围绕推进黄河流域生态保护和高质量发展、抢抓碳达峰战略机遇、建设城市生态系统、新能源充电基础设施建设、推进垃圾分类工作等方面提出的提案,为推进生态文明建设提供了有价值的意见建议。
关于协同推进黄河流域生态保护和高质量发展的提案,我市把沿黄生态廊道建设列入重点工程,纳入市政府梳理紧盯的“五个一批”重点项目范围。
关于加快建设城市生态系统等提案,助推了我市拆墙透绿工作和西流湖公园提升工程等十多个重点工程项目。关于垃圾分类的提案,促进了《郑州市生活垃圾分类管理工作实施方案》等多个文件出台,将垃圾分类工作纳入城市精细化管理考核内容。
开拓进取勇毅前行
开创提案工作崭新局面
五年来,市政协常委会坚持以政治建设为统领,以双向发力为主旨,以质量优先为导向,以改革创新为动力,推动提案工作整体水平实现新提升。围绕“三个着力”,推动提质增效。坚持把加强思想政治引领、积极争取党政支持、广泛凝聚工作合力落实到提案工作全过程,努力增进最大共识度,形成最大向心力。依托“三大抓手”,提升提案质量。坚持把提高提案质量作为提案工作的基础环节,着力引导委员提出高质量的提案。做好“三项协商”,提升办理实效。五年来,不断完善提案者、承办单位、市委督察室和市政府办公厅建议提案处、市政协提案委员会“四方联动”的协商机制,积极开展全过程协商,推动了提案的办理和落实;搭建“三个平台”,提升服务水平。五年来,提案工作始终坚持在继承中创新,在创新中发展,不断创新和规范提案工作的制度体系和服务机制,努力提高服务水平和效能。
今后五年,市政协提案工作将在提案质量上求提升,实现由“数量型”向“质量型”转变;在提案办理上求实效,实现由“答复型”向“落实型”转变;在综合服务上求突破,实现由“被动型”向“主动型”转变,不断开创提案工作新局面,为加快郑州国家中心城市现代化建设,为中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展作出新的更大贡献。
郑州全媒体记者 张倩
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